Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню

Отчеты по результатам проведенных экспертно-аналитических мероприятий

ИНФОРМАЦИЯ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ   ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННЫХ  ПЛАНОВЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ 

  В соответствии с требованиями п.8 ст.13 Положения о Контрольно-счетной палате  Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту КСП, Палата, Контрольно-счетная палата),  отчеты по результатам проведенных  экспертно-аналитических  мероприятий  в полном объеме представлены   в Камышинскую районную Думу, Главе Камышинского муниципального района. 

  В  сентябре 2018 года, в соответствии с утвержденным планом работы на год,  Палатой  проведено два экспертно- аналитических  мероприятия.

Основание для проведения экспертно-аналитических мероприятий:     

ст. 98 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ    «О  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), Положение о Контрольно-счетной палате Камышинского муниципального района Волгоградской области, распоряжение Контрольно-счетной палаты №01КСП-0101-32 от 07.09.2018, пункт 8.7. плана работы на 2018 год, утвержденный распоряжением от 21.12.2017 №01КСП-0101-40.

Предмет экспертно-аналитических мероприятий:    

исследование документов, регулирующих расходование бюджетных средств в сфере закупок на соблюдение требований федерального законодательства, нормативно правовых актов Волгоградской области и Камышинского муниципального района.

Цели экспертно-аналитических мероприятий:     

проведение проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на муниципальные закупки: по заключённым и исполненным контрактам, по прямым договорам.

Задачи экспертно-аналитических мероприятий:

выявление отклонений, нарушений и недостатков в сфере закупок, в случаях нецелесообразных, необоснованных, несвоевременных, неэффективных и нерезультативных закупок, установление причин и подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы.

  1. «Аудит  в сфере закупок муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя школа №56 города Петров Вал Камышинского муниципального района» за 2017 год и 8 месяцев 2018 года

     Результаты экспертно-аналитического мероприятия:

 В соответствии с п.7 ст.3 и ч.1 ст.15 Закона №44-ФЗ Учреждение относится к заказчикам, которые обязаны осуществлять закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств. Во исполнение ч.2, ч.4 ст.38 Закона №44-ФЗ, с учетом годового объема закупок, не превышающим сто миллионов рублей, приказом МБО СОШ №56 города Петров Вал №378 от 31.12.2013 директор Учреждения назначена контрактным управляющим, ответственным за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта.

  1. Во исполнение п.п.1. п.1, п.3, п.6, п.7 ст.94 Закона №44-ФЗ, приказами Учреждения №216 от 05.09.2014 «О создании комиссии по приемке товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по договорам, заключенным для нужд МБОУ СОШ №56» и №73 от 18.03.2016 «О создании комиссии по проведению приемки товаров, работ, кслуг по итогам электронного аукциона» создана приемочная комиссия по проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в составе 5 человек.
  2. При выборочной проверке договоров, заключенных по пунктам 4 и 5 ст.93 Закона 44-ФЗ (осуществление закупки товара, работы или услуги на суммы, не превышающие 100,0 тыс.руб. и 400,0 тыс.руб., соответственно), установлены нарушения п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ – отсутствие существенных условий договора - на общую сумму 116,7 тыс.рублей.
  3. За 2017 год экономия бюджетных средств, по итогам проведения электронного аукциона на выполнение работ по частичному ремонту рекреации 3-го этажа основного здания школы, выполнение аварийно-восстановительных работ по ремонту санузлов школы, составила 176,1 тыс.рублей. За период 2018 года, до начала настоящей проверки,  экономия бюджетных средств, по итогам проведения 2-х электронных аукционов 1) на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту внутренних помещений 2 этажа основного здания и 2) на право заключения контракта на капитальный ремонт системы внутреннего отопления в основном здании школы, составила 109,7 тыс.руб. и 536,1 тыс.руб., соответственно, итого 645,8 тыс.рублей.
  4. Во исполнение ст.30 Закона 44-ФЗ Заказчик осуществил в 2017 году закупку на сумму 775,8 тыс.руб. у субъектов малого предпринимательства, что составило 100,0% от общей суммы контрактов, заключенных посредством конкурентных способов и 19,1% от общего совокупного объема закупок на 2017 год. В 2018 году Заказчик осуществил 2 закупки на общую сумму 3069,8 тыс.руб. у субъектов малого предпринимательства, что составило, на момент проверки, 100,0% от общей суммы контрактов, заключенных посредством конкурентных способов и 35,7% от общего совокупного объема закупок  за 8 месяцев 2018 года.
  5. В ходе аудита законности и обоснованности включения в документацию (извещения) о закупках требований к объекту закупки, приводящих к ограничению конкуренции, нарушений не установлено.
  6. Расходы на закупки осуществлены с учетом соблюдения принципа ответственности за результаты обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, предусмотренного ст.12 Закона №44-ФЗ, а также принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного ст.34 Бюджетного кодекса РФ.
  7. «Аудит закупок, осуществленных в 2017 году и за 8 месяцев 2018 года муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Таловская СШ Камышинского муниципального района Волгоградской области»

Выводы и предложения по результатам экспертно-аналитического мероприятия:

- Закупки в 2017 году и за 8 месяцев 2018 года  осуществлены с соблюдением правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, бюджетного законодательства, объекты закупки  соответствует функциям и полномочиям казенного учреждения.

- Расходы на закупки в проверяемом периоде соответствуют целям закупок, определенным  с учетом положений ст.13 Закона №44-ФЗ, иным нормативным актам о контрактной системе в сфере закупок.

- Во исполнение ст.30 Закона 44-ФЗ заказчиком осуществлялись закупки у субъектов малого предпринимательства в 2017 году, за 8 месяцев текущего года - 2 закупки на сумму 3041,27 тыс.руб., что составило 41,3% от общего совокупного объема закупок на 2018 год.

- За 2018 год по  состоянию на 01.09.2018 года экономия бюджетных средств по итогам проведения электронных аукционов составила 1231,22 тыс.рублей.

- В ходе аудита законности и обоснованности включения в документацию (извещения) о закупках требований к объекту закупки, приводящих к ограничению конкуренции, нарушений не установлено.

- Заказчиком отчет об исполнении муниципального контракта №020.18.0012 от 09.06.2018 года размещен несвоевременно, в нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

- В  проверяемом периоде расходы на закупки осуществлены с учетом соблюдения принципа ответственности за результаты обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, предусмотренного ст.12 Закона №44-ФЗ, а также принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного ст.34 Бюджетного кодекса РФ.

Предложение:

Заказчику необходимо согласовать  с Комитетом учета и отчетности Администрации Камышинского муниципального района, осуществляющим бухгалтерский учет в Учреждении, сроки  предоставления сведений по исполнению оплаты по заключенным муниципальным контрактам в целях своевременного размещения  отчета в информационной сети в соответствии с требованиями  законодательства в сфере муниципальных  закупок.

 

 

Председатель                                                                                          Т.П.Чернавина

 

Наверх