Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее КСП, Палата) на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, в соответствии с планом  работы, утвержденным  распоряжением КСП от 24.12.2018 №01КСП-0101-41,  проведены внешние проверки  годовой бюджетной отчетности  за 2018 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета Камышинского муниципального района (далее ГАБС, ГРБС). По результатам  проведенных проверок  оформлено 4 акта, на основании  которых подготовлено заключение  на отчет   об исполнении бюджета Камышинского муниципального района за 2018 год.

 Бюджетная отчётность ГРБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства,  в полном объеме и в установленные сроки. По результатам проведенных контрольных мероприятий  установлено следующее.

Полнота и достоверность годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств Камышинского  муниципального района:

• Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района

- Бюджетная отчетность за 2018 год главным распорядителем бюджетных средств  сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее – Инструкция №191н)  и подписана  председателем и главным бухгалтером  Комитета финансов 04.02.2019. При формировании годовой отчетности пояснительная записка к балансу (ф. 0503160) сформирована в составе таблиц, приложений и иной предусмотренной положениями Инструкции №191н информации;

 - представленные формы годовой  отчетности за 2018 год соответствуют требованиям, установленными Инструкцией №191н. Бюджетная отчетность составлена на основе данных Главной книги и других регистров бюджетного учета, установленных законодательством Российской Федерации для главных распорядителей бюджетных  средств.

• Камышинская районная Дума

- Бюджетная отчетность за 2018 год Камышинской районной Думы сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной Инструкцией №191н, представлена в Комитет финансов  04.02.2019;

- формы отчетности сформированы в соответствии с требованиями Инструкции №191н.

По результатам проверки установлено не соблюдение требований отдельных  пунктов Инструкции №191н при заполнении пояснительной записки к годовому отчету за 2018 год ф.0503160:

-  п.159 - в Таблице №7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» отсутствует ссылка на номер и дату акта проверки;

-   п.167 - в форме 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» отсутствует раздел 2 «Сведения о просроченной задолженности»;

-    п.8 – в раздел 5 пояснительной записки «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» не включен перечень форм отчетности, не имеющих  числовых  значений.

При выборочной проверке контрольных соотношений между данными бухгалтерской отчетности расхождений не установлено.

     Контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района 

-  Бюджетная отчетность за 2018 год Контрольно-счетной палаты Камышинского муниципального района сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной Инструкцией №191н, и представлена в Комитет финансов  04.02.2019.

Проверкой контрольных соотношений показателей Баланса межформенной увязки между формами отчетности, расхождений не установлено.

По результатам проверки установлено не соблюдение требований отдельных  пунктов Инструкции №191н при заполнении пояснительной записки к годовому отчету за 2018 год ф.0503160:

-  п.159 - в Таблице №7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» отсутствует ссылка на номер и дату акта проверки;

-   п.167 - в форме 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» отсутствует раздел 2 «Сведения о просроченной задолженности»;

-    п.8 – в раздел 5 пояснительной записки «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» не включен перечень форм отчетности, не имеющих  числовых  значений.

• Администрации Камышинского муниципального района

- Бюджетная отчетность представлена ГРБС в Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района 04.02.2019 в составе, определенном «Инструкцией о порядке составления   и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н и «Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 №33н   (далее – Инструкция №33н).

 - При формировании пояснительной записки к балансу на 01.01.2019 по ф.0503160 допущены следующие нарушения п.152  Инструкции №191н,  а именно:

- в разделе 2 «Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности» не отражены  меры по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- в разделе 3 «Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности» отсутствует информация о принятии бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденного субъекту бюджетной отчетности на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств;

-  в разделе 4 «Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности» не представлены пояснения по ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», не отражена информация, оказавшая существенное влияние на показатели бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшая отражения в таблицах и приложениях, включаемых в раздел.

Установлено не соблюдение требований отдельных  пунктов Инструкции №191н при заполнении пояснительной записки к годовому отчету за 2018 год ф.0503160:

- п.8 – в части не включения в раздел 5 «Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности» перечня форм отчетности, не имеющих  числовых  значений;

- п.159 –  в Таблице №7 «Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля» отсутствует ссылка на номер и дату акта проверки;

-  п.166 – в ф.0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» в разделе 3 «Движение материальных ценностей на забалансовых счетах» по счету 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» не сформировано в разрезе имущества, классифицируемого при передаче, как объекты аренды на льготных условиях, и имущества, переданного по иным основаниям (коды строк 560 - 564);

- п.167  –  в ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» отсутствует раздел 2 «Сведения о просроченной задолженности»;

- п. 170.2  – в ф.0503175 «Сведения о принятых и неиспользованных обязательствах получателя бюджетных средств» в раздел 4 «Сведения об экономии при заключении государственных (муниципальных) контрактов с применением конкурентных способов» в наименование графы 2 не внесено изменение, принятое Приказом Минфина России от 30.11.2018 №244н.

Допущено не соблюдение требований отдельных  пунктов Инструкции №33н при заполнении пояснительной записки к годовому отчету за 2018 год ф.0503760:

- п. 56 - в части не включения в раздел 5 «Прочие вопросы деятельности учреждения» перечня форм отчетности, не имеющих  числовых  значений;

- п. 69 - в ф.0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» не представлен  раздел 2 «Сведения о просроченной задолженности».

- В нарушение пункта 3.6 «Порядка разработки и реализации муниципальных программ Камышинского муниципального района», утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района от 24.08.2018 №875-п, в муниципальную программу «Развитие системы образования Камышинского муниципального района  на 2014-2020 годы» до 31.12.2018 не внесены изменения по объему финансирования программных  мероприятий 2018 года;

- в нарушение пункта 3.6. Порядка разработки и реализации муниципальных программ Камышинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района от 24.08.2018 №875-п, в муниципальную программу «Развитие культуры Камышинского муниципального района на 2014-2020 годы» изменения по объему финансирования программных  мероприятий 2018 году внесены 27.03.2019.

Председатель                                                                                                      Т.П.Чернавина