Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню

Об утверждении программы «Комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы »

Об утверждении  программы «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

 

 

         В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Генеральным планом Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области; руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района

  1. Утвердить программу «Комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения на период с 2018 по 2028 годы».
  2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Камышинского муниципального района по социальным вопросам.
  3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

 

 

 

Глава администрации

Камышинского муниципального

района                                                                                    В.Я.Ерофеев                

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановление администрации

Камышинского муниципального района

от «__»_________ 2018г. №____

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

2

2. ХАРАКТИРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

4

2.1. Описание социально-экономического состояния муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования

5

2.2.Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

6

2.2.1. Образование

6

2.2.2.Здравоохранение

7

2.2.3.Культура

8

2.2.4.Физическая культура и спорт

9

2.2.5.Прочие объекты социальной инфраструктуры

10

2.3.   Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

11

2.4.   Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

13

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

14

4.ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

15

5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

17

6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

18

7.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТЬРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ  СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

  1. Паспорт программы

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области

на период с 2018 по 2028 годы

 

 

Наименование

Программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры

Антиповского сельского поселения

на период с 2018 по 2028 годы

Основание для разработки Программы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ст.6 п. 4.1;

2.Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральный закон  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации
от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

5. Устав Администрации Камышинского муниципального района, утвержденный Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01 апреля 2013 года № 450-п;

6. Генеральный план Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, разработанный ООО «ГеоКлевер» 2018 г.;

7.Распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 07.08.2018 г. № 512 –р «О  разработке муниципальных программ «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского,

Белогорского,  Верхнедобринского, Воднобуерачного,

Костаревского, Лебяжинского, Мичуринского,

Нижнедобринского, Петрунинского, Саломатинского,

Семеновского, Сестренского, Таловского, Терновского,

Уметовского, Усть-Грязнухинского, Чухонастовского

сельских поселений Камышинского муниципального

района  Волгоградской области».

Заказчик Программы,

его местонахождение

Администрация 

403870,  Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Разработчик Программы,

его местонахождение

Отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района

403870,  Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Цель  Программы

 

Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей. Обеспечение развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района для закрепления населения, повышения уровня его жизни.

Задачи  Программы

 

1.Развитие социальной инфраструктуры сельского поселения и муниципального района путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Антиповском сельском поселении Камышинского муниципального района.

2.Привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений.

3.Улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции мест массового отдыха.

4.Развитие системы среднего, дошкольного и дополнительного образования.

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

1. Доля детей, занятых в кружках от общей численности детей – 60%

2.Количество проводимых культурно-досуговых мероприятий за год -360 ед.

3. Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом- 70%

4. Создание зон отдыха – 2 ед.

5.Сохранение культурного и исторического наследия-

открытие музея – 1 ед.

6.Доля  детей, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом -70%

7. Реконструкция детских площадок – 3 ед.

Укрупненное описание запланированных мероприятий                            запланированных                                    мероприятий

по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Культура:

- реконструкция здания сельского дома культуры;

- разработка проектно - сметной документации по строительству  летней сцены и парка отдыха. Строительство летней сцены и парка отдыха;

- реконструкция парка «Солдатской славы»;

- разработка проектно - сметной документации по строительству культурно-исторического центра. Строительство культурно-исторического центра.

Спорт:

- разработка проектно - сметной документации по строительству ФОК (физкультурно-оздоровительный комплекс). Строительство ФОК;

- реконструкция  здания начальной школы   для  занятий физической культурой и спортом;

- реконструкция детских и спортивных площадок.

Сроки и  этапы реализации Программы 

Срок  реализации  Программы – 2018 – 2028 годы.

Этапы осуществления Программы:

первый      этап – 2018 г.

второй       этап – 2019 г.

третий       этап – 2020 г.

четвертый этап – 2021 г.

пятый        этап – 2022 г.

шестой      этап – 2023 – 2028г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

 

 

Объем финансирования Программы на период с 2018  по 2028 год составит 20090,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 г. – 200,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения.

2019 г. – 730,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 3000,0 тыс. руб. –областной бюджет;

             - 1000,0 тыс. руб. – федеральный бюджет.

             – 2000,0 тыс. руб. –внебюджетные источники;

2020 г. – 700,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 5000,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2021 г. – 280,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 500,0 тыс. руб. – районный бюджет;

             – 2000,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2022 г. – 260,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

            – 1000,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2023 –

2028г.г. – 420,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

               – 3000,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов социальной инфраструктуры муниципального образования.

Повышение уровня жизни и закрепление населения. Создание условий для занятия спортом всем жителям поселения. Определение затрат на реализацию мероприятий программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий программы.

 

 

  1. Характеристика существующего состояния

социальной инфраструктуры

 

Социальная инфраструктура – совокупность необходимых для нормальной жизнедеятельности населения материальных объектов (зданий, сооружений), различных сельских инженерных сооружений и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами.

 

Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения.

 

Оценка существующей организации системы обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры проведена в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

 

2.1. Описание социально-экономического состояния муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования

 

Антиповское сельское         поселение в составе Камышинского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского района и муниципальных образований в его составе» №1022-ОД от 05.03.2005года.

Антиповское сельское поселение расположено на правом берегу реки Волги и граничит:

- на севере   – с. Сестренским сельским поселением;

- на юге       – с. Дубовским муниципальным районом;

- на западе   – с. Чухонастовским сельским поселением.

Общая площадь земель Антиповского сельского поселения – 480 га.

Село Антиповка находится в 45 км южнее г. Камышина. До железнодорожной станции г. Петров-Вал- 40 км. Имеются автомобильные дороги с твердым покрытием в направлении районного центра - 46 км, в направлении федеральной автомобильной дороги М-6 Волгоград-Сызрань- 6км.

 В состав  Антиповского сельского поселения входит с. Антиповка.

 

 Центром Антиповского сельского поселения является с. Антиповка.

 На рисунке 1 представлена схема административно-территориальных границ Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Рис. 1 – Схема административно-территориальных границ Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

Анализ экономической ситуации

 

 

            В структуре базовых отраслей экономики Антиповского сельского поселения основное место занимает промышленность, которая представлена Антиповским литейным производственным управлением магистральных газопроводов – филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром транс Волгоград». Основным видом деятельность данного  предприятия является транспортирование по трубопроводам газа.  Удельный вес налоговых отчислений  Антиповского ЛПУМГ в общей структуре налоговых поступлений бюджета Камышинского муниципального района составляет более 30%.

            На территории поселения расположено одно крестьянское фермерское хозяйство, которое занимается выращиванием продовольственным зерном.

            За счет собственного производства личными подсобными хозяйствами, а их зарегистрировано 1140, население Антиповского поселения обеспечено томатами, картофелем,  яйцом и  мясопродуктами.

            Проведенный анализ условий функционирования сельского хозяйства на территории,  позволил выявить основные проблемы, требующие  решения:

- потеря  квалифицированных  работников,  из-за  оттока  населения  в  промышленные  центры;

- физически и морально устаревшие технологии и оборудование в сельском хозяйстве;

- низкий уровень заработной платы по сравнению с предприятиями других отраслей.

 

 

Демографическая ситуация и анализ численности населения

 

Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащихся в проектах документов территориального планирования, определяется на основе численности населения.

Население

 

Общая численность постоянного населения  Антиповского сельского поселения по состоянию на 01.01.2018  г. составляет   2676  человек.

Таблица 2.1.1

 

Оценка численности постоянного населения

Наименование

Численность населения, чел.

 

Динамика численности населения (2018/2012гг.)

2012 г.

2018 г.

абсолютное изменение, чел.

относительное изменение, %

п. Антиповка

2884

2674

210

7,3

Итого:

2884

2674

210

7,3

 

2.2 Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

 

    2.2.1      Объекты образования

 

        Образование является         одним из        ключевых      подразделений          сферы

услуг любого муниципального образования. Основными её составляющими являются дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, система дополнительного образования детей.

Таблица 2.2.1.1

Перечень учреждений образования

 

Общеобразовательные учреждения

 

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

1

МКОУ «Антиповская СШ» 

с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 56

48

464 мест

240 чел.

224/0

 

 Дошкольные образовательные учреждения

 

№ п/п

Наименование

Адрес

 

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

1

МДОУ Антиповский дс

с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 54

27

110 мест

95

15/0

 

 

Главной целью развития системы образования является повышение доступности качественного образования. В целом, обеспеченность постоянного населения на территории Антиповского сельского поселения учреждениями образования является достаточной.

При дальнейшем развитии всего муниципального образования, необходимо предусмотреть комплексное развитие системы дополнительного образования и ее интеграцию в существующую образовательную инфраструктуру с поддержкой многоуровневых потребностей населения. Система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка. Размещение учреждений дополнительного образования возможно на базе имеющегося образовательного учреждения.

 

2.2.2     Объекты здравоохранения

 

Одним из главных факторов, влияющим на демографические показатели, является уровень развития здравоохранения.

 

Таблица 2.2.2.1

Перечень учреждений здравоохранения

 

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

1

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение больница с. Антиповка

403856 Камышинский район, с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 89

15

20

5 дневного стационара

 

            В сфере здравоохранения на территории поселения работает ГБУЗ г. Камышина «Городская больница № 1» структурное подразделение терапевтическое отделение больницы с. Антиповка (дневной стационар на 5 койко-мест). Имеется отделение сестринского ухода. Кроме того работает  аптека, обеспечивающая шаговую доступность аптечным обслуживанием. Работает участковый врач терапевт, педиатр, врач стоматолог. На территории поселения находится и работает бригада  скорой медицинской помощи  ГБУЗ г. Камышина ССМП.

         В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования медицинскими учреждениями является не достаточной. Проблемой в сфере здравоохранения является отсутствие профильных врачей.

 

2.2.3    Объекты Культуры

 

        Сфера культуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние – один из ярких показателей качества жизни населения.

 

Таблица 2.2.3.1

Перечень учреждений культуры

№ п/п

Наименование объекта

 

Адрес

Кол-во персонала

Фактическая мощность объекта (мест, томов, экспонатов)

Какие населенные пункты обслуживает

1

Филиал МКУ ДО ДШИ Камышинского муниципального района

403856, Камышинский район, с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 91

3

20

п. Антиповка

2

Антиповский СДК филиал МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

403856, Камышинский район, с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

5

90

 

 

п. Антиповка

3

Антиповская библиотека филиал МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

403856, Камышинский район, с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

1

13500

 

 

п. Антиповка

 

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной.

Основная проблема муниципальной сферы культуры – создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.

Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы.

 Одним из основных направлений работы учреждений культуры является работа по организации досуга детей, подростков, а так  де взрослого населения это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, викторин и т.д.

Одной из главных задач учреждений культуры на сегодняшний день является - использование инновационных форм организации досуга населения и  увеличить процент охвата населения. Проведение этих мероприятий позволит увеличить  качество предоставляемых услуг.

Органы местного самоуправления несут ответственность за сохранение существующей системы муниципальных учреждений культуры.

На расчетную перспективу необходимо провести ряд мероприятий по стабилизации сферы культуры, предполагающие:

 

  1. Стимулирование народного творчества и культурно-досуговой деятельности.

 

  1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

 

  1. Создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства, сохранения национально-культурных традиций с целью формирования духовно-нравственных ориентиров граждан.

 

2.2.4     Объекты физической культуры и массового спорта

 

Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения Камышинского муниципального района, особенно у подрастающего поколения, здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития не только отдельно взятого поселения, но и района в целом.

 

Таблица 2.2.4.1

Существующие объекты физической культуры и массового спорта

 

п/п

Наименование объекта

Адрес

Показатель

1.

Спортивный зал МКУ Антиповская

СШ Камышинского муниципального района Волгоградской области

403855, Волгоградская область, Камышинский район, село Чухонастовка, улица Советская, дом 14.

361

2.

Хоккейная коробка

403856, Камышинский район с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

50

3.

Универсальная площадка

403856, Камышинский район с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

150

4.

Футбольное поле

403856, Камышинский район с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

100

5.

Футбольное поле

403855, Волгоградская область, Камышинский район, село Чухонастовка, улица Советская, дом 14.

100

6.

Тренажерный зал подросткового клуба «Олимп»

403856, Камышинский район с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

150

   

 

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления поселения с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия физической культурой и массовым спортом, независимо от уровня их доходов.

В области развития физкультуры и массового спорта требуется строительство физкультурно –оздоровительного комплекса. Для привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, занятиям в спортивном подростковом клубе «Олимп» и создание у них устойчивой мотивации на здоровый образ жизни,  и развития личности ребёнка с учетом его индивидуальности, и предоставляя ему большую свободу  выбора  досуга требуется реконструкция здания бывшей начальной школы.

 

2.2.5     Прочие объекты социальной инфраструктуры

 

На территории Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района функционируют прочие объекты социальной инфраструктуры представленные в таблице 6.

Таблица 2.2.5.1

 

Перечень прочих объектов

 

 

 

 

Наименование

организации

 

Адрес

 

 

Год ввода

в экспл./ год

реконструкции

Ед. изм.

 

 

Значение

 

 

 

 

 

 

 

Предприятия торговли

 

ООО «ПАН»

 

с. Антиповка ул. Ленина

-

м2 торговой площади

50

 

ИП Карманова

 

с. Антиповка ул. Дружбы

-

м2 торговой площади

50

 

ИП Миронова

 

с. Антиповка ул. Дружбы

-

м2 торговой площади

50

 

ИП Тамбовцев

 

с. Антиповка ул. Ленина

-

м2 торговой площади

20

 

 

 

Предприятия общественного питания

 

 

 

ИП Копасов

 

с. Антиповка ул. Ленина

-

место

60

 

 

 

Отделения связи

 

 

 

отделение «Почта России»

 

с. Антиповка, ул. Центральная

-

объект

1

 

 

 

Учреждения управления

 

 

 

Администрация Антиповского сельского поселения

с. Антиповка, ул. Дружбы 58

-

объект

1

 

 

 

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

 

 

МУП КХ «Антиповка»

с. Антиповка ул. Ленина

 

-

 

место

 

-

 

 

 

 

            Пожарное депо

 

 

 

  отдельный пост 28 ПСЧ

 

с. Антиповка, ул. Дружбы 58

-

 

кол-во

2

 

 

 

депо/автом.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

 

 

Демографический прогноз

 

Оценка демографического потенциала Антиповского сельского поселения, на проектные этапы генерального плана произведена на основе аналитических данных об изменениях демографических характеристик за последние годы с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем.

Таблица 2.3.1

 

Проектная численность населения Антиповского сельского поселения Камышинского района

 

Наименование

 

Численность населения

 

 

 

 

Долгосрочная

 

населенного пункта

1-я очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2028г.)

 

перспектива (2045 г.)

 

 

 

 

 

Антиповское с/п

2900

3100

3500

 

с. Антиповка

2900

3100

3500

 

 

Прогнозный расчет численности населения показывает вероятное увеличение численности населения, обусловленное, прежде всего ростом миграционной активности, а также увеличением рождаемости и снижением смертности.

 

При расчёте численности населения сельского поселения и его населенных пунктов на долгосрочную перспективу заложены прогнозные параметры 2028 г. Численность населения муниципального образования к 2045 году может составить 3500 человек.

Проведенный анализ современного состояния демографических процессов и проведенный прогноз численности населения позволяют провести оценку трудового потенциала сельского поселения на расчетный период. В основу прогноза положены результаты проведенного анализа предполагаемой динамики численности населения

 

Таблица 2.3.2

 

Существующая и перспективная структура возрастного состава населения Антиповского сельского поселения

 

Возрастные категории

Первая очередь (2022 год)

Расчетный срок (2028 год)

 

чел.

%

чел.

%

 

 

 

Население, всего

2900

 

3100

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

моложе трудоспособного возраста

400

13,79

450

14,52

 

в трудоспособном возрасте

1800

62,07

2000

64,52

 

старше трудоспособного возраста

700

24,14

650

20,96

 

 

 

 

 

 

 

 

Жилищная сфера

 

Жилая зона занимает основную часть территории населенных пунктов и представлена в основном территориями существующей 1 – 2-х этажной индивидуальной застройки, а также территориями, предназначенными для размещения проектируемой усадебной застройки.

 

В жилой зоне размещаются отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты социального, культурно-бытового обслуживания населения, культовые здания, гаражи индивидуальных машин, коммунально-бытовые объекты, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность, которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду.

 

Генеральным планом предусмотрено максимальное сохранение существующего жилищного фонда.

 

Таблица 2.3.3

Динамика жилищного фонда               

 

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Расчетный срок

(2028 г.)

1

Жилищный фонд, всего

тыс. м2

86800,00

2

Население

чел.

3000

3

Жилищная обеспеченность

м2/чел

15

4

Убыль жилищного  фонда

тыс. м2

-

5

Сохраняемый существующий жилищный фонд

тыс. м2

86800,00

6

Новое строительство

тыс. м2

-

 

 

Перспектива развития территории Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области рассматривается до 2028 года.

 

Документами территориального планирования муниципального образования является генеральный план Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития муниципального образования, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Волгоградской области, Камышинского муниципального района и Антиповского сельского поселения.

 

Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

- обеспечения устойчивого развития сельского поселения;

- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;

-развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.

 

2.4 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

 

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:

 

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ст.6 п. 4.1.

2.Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Постановление Правительства Российской Федерации
от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

  1. Устав Администрации Камышинского муниципального района, утвержденный Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01 апреля 2013 года № 450-п.

6.Генеральный план Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, разработанный ООО «ГеоКлевер» 2018 г.;

7.Распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 07.08.2018 г. № 512 –р «О  разработке муниципальных программ «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского, Белогорского,  Верхнедобринского, Воднобуерачного, Костаревского, Лебяжинского, Мичуринского, Нижнедобринского, Петрунинского, Саломатинского, Семеновского, Сестренского, Таловского, Терновского, Уметовского, Усть-Грязнухинского, Чухонастовского сельских поселений Камышинского муниципального Волгоградской области.

Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсах.

Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области на 2018-2028 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

 

 

 

 

  • Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

Таблица  3.1

Наименование

Технико-экономические параметры

Сроки реализации в плановом периоде

 

 

 

 

 

 

1

Реконструкция здания сельского дома культуры;

 

 

 

2019

2020

2021

2022

2023-2028

2

Разработка проектно - сметной документации по строительству  летней сцены и парка отдыха и строительство летней сцены и парка отдыха.

 

 

 

2019

2020

2021

2022

2023-2028

3

Разработка проектно - сметной документации по строительству ФОК (физкультурно-оздоровительный комплекс). Строительство ФОК.

 

 

 

 

2020

2021

2022

2023-2028

4

Реконструкция парка «Солдатской славы».

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

5

Разработка проектно - сметной документации по строительству культурно-исторического центра. Строительство культурно-исторического центра.

 

 

 

2019

2020

2021

2022

2023-2028

6

Реконструкция  здания начальной школы   для физкультурных занятий и тренировок.

 

 

 

2019

2020

2021

2022

2023-2028

7

Реконструкция детских и спортивных площадок.

 

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Таблица 4.1

Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№п/п

Наименование мероприятия

Источники

финансирования

Годы, тыс. руб.

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

1

Реконструкция здания сельского дома культуры

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

30,0

30,0

30,0

20,0

50,0

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

2

Разработка проектно - сметной документации по строительству  летней сцены и парка отдыха и строительство летней сцены и парка отдыха

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

3000,0

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

500,0

100,0

50,0

20,0

50,0

Внебюджетные источники

 

2000,0

 

 

 

 

3

Разработка проектно - сметной документации по строительству ФОК (физкультурно-оздоровительный комплекс). Строительство ФОК

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

250,0

100,0

50,0

100,0

Внебюджетные источники

 

 

5000,0

2000,0

1000,0

3000,0

4

Реконструкция парка «Солдатской славы»

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

100,0

100,0

20,0

50,0

20,0

20,0

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

5

Разработка проектно - сметной документации по строительству культурно-исторического центра. Строительство культурно-исторического центра

 

Федеральный бюджет

 

1000,0

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

500,0

 

 

Местный бюджет

 

 

250,0

 

100,0

100,0

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

6

Реконструкция  здания начальной школы   для физкультурных занятий и тренировок

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

50,0

20,0

20,0

20,0

50,0

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

7

Реконструкция детских и спортивных площадок

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

100,0

50,0

30,0

30,0

30,0

50,0

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Целевые индикаторы программы

 

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения на 2018-2028 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся увеличением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

Реализация Программы должна создать предпосылки для устойчивого развития Антиповского сельского поселения. Реализации инвестиционных проектов заложат основы социальных условий для развития способностей каждого человека, они будут обеспечены за счет повышения качества и доступности социальных услуг (образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения) для всех категорий жителей

                                                                                                                               Таблица  5.1

Целевые индикаторы программы  комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения на 2018-2028 годы

 


п/п

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора по годам

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

 

 

 

 

 

 

1.

Доля детей, занятых в кружках от общей численности детей

%

20

25

30

35

45

60

2.

Количество проводимых культурно-досуговых мероприятий за год

Ед.

36

42

50

60

72

360

3.

Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом.

%

25

30

35

45

50

70

4.

Создание зон отдыха:

- установка скамеек;

- установка светильников

 

Ед.

0

2

2

2

2

2

5.

Сохранение

культурного и исторического наследия-

открытие музея

Ед.

0

0

1

1

1

1

6.

Доля  детей, систематически занимающегося

физической культурой и спортом.

%

25

30

35

45

50

70

7.

Реконструкция детских площадок

Ед.

1

1

1

1

1

3

 

 

 

 

 

  1. Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

      В результате реализации данной Программы будут решены задачи модернизации и обновления объектов социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения  Камышинского муниципального района.

     Оценка эффективности реализации Программы определяется по достижению целевых индикаторов и Программа считается эффективной, если показатель соотношения фактических и плановых индикаторов ≥1.

     Мониторинг реализации Программы осуществляет  отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды Администрации Камышинского муниципального района.

    Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения позволит достичь определенных социальных эффектов:

  1. Формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличения количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территорию поселения квалифицированных кадров.
  2. Создание условий для развития таких отраслей, как образование, физическая культура и массовый спорт, культура.
  3. Улучшение качества жизни населения городского поселения за счет увеличения уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

     Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций, позволит достичь целевых показателей программы комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения на расчетный срок. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель социальной инфраструктуры поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере  проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Программа реализуется на всей территории Антиповского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области. Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на специалистов администрации Камышинского муниципального района, администрации Антиповского сельского поселения, муниципальные учреждения.

Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу приказов, распоряжений, методических указаний и других нормативных актов, регламентирующих требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры, документам территориального планирования и сопутствующим схемам, и программам. Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменение условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекшие значительное отклонение фактических показателей (индикаторов мониторинга) эффективности функционирования систем по отношению к показателям, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района включает два этапа:

  1. периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры;
  2. анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

      Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Антиповского сельского поселения предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается представительным органом муниципального образования по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению главы муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управляющий делами                                                                  С.А.Беликов

Наверх