Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню

Об утверждении программы «Комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

Об утверждении  программы «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

 

 

         В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Генеральным планом Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Белогорского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 04.04.2016 г. № 11; руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района

  1. Утвердить программу «Комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения на период с 2018 по 2028 годы»;
  2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Камышинского муниципального района по социальным вопросам.
  3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

 

 

Глава администрации

Камышинского муниципального

района                                                                                           В.Я.Ерофеев

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановление администрации

Камышинского муниципального района

от «__»_________ 2018г. №____

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

2

2. ХАРАКТИРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

4

2.1. Описание социально-экономического состояния муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования

5

2.2.Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

6

2.2.1. Образование

6

2.2.2.Здравоохранение

7

2.2.3.Культура

8

2.2.4.Физическая культура и спорт

9

2.2.5.Прочие объекты социальной инфраструктуры

10

2.3.   Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

10

2.4.   Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

14

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

15

4.ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

16

5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

17

6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

18

7.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТЬРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ  СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Паспорт программы

 

комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области

на период с 2018 по 2028 год

 

 

Наименование

Программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры

Белогорского сельского поселения

на период с 2018 по 2028 год

Основание для разработки Программы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ст.6 п. 4.1;

2.Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральный закон  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации
от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

5. Устав Администрации Камышинского муниципального района, утвержденный Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01 апреля 2013 года № 450-п;

6. Генеральный план Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Белогорского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 04.04.2016 г. № 11;

7.Распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 07.08.2018 г. № 512 –р «О  разработке муниципальных программ «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского,

Белогорского,  Верхнедобринского, Воднобуерачного,

Костаревского, Лебяжинского, Мичуринского,

Нижнедобринского, Петрунинского, Саломатинского,

Семеновского, Сестренского, Таловского, Терновского,

Уметовского, Усть-Грязнухинского, Чухонастовского

сельских поселений Камышинского муниципального

района  Волгоградской области».

Заказчик Программы,

его местонахождение

Администрация 

403870,  Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Разработчик Программы,

его местонахождение

Отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района

403870,  Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Цель  Программы

 

Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей. Обеспечение развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района для закрепления населения, повышения уровня его жизни.

Задачи  Программы

 

1.Развитие социальной инфраструктуры сельского поселения и муниципального района путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Белогорском сельском поселении Камышинского муниципального района.

2.Привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений.

3.Развитие системы среднего, дошкольного и дополнительного образования.

4. Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования.

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

1. Доля детей, занятых в кружках от общей численности детей – 60%

2.Количество проводимых культурно-досуговых мероприятий за год -360 ед.

3. Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом- 70%

4.Доля  детей, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом -70%

5. Строительство комплексной спортивной площадки  – 1 ед.

6.Охват детей доступным дошкольным образованием – 98,3 %

Укрупненное описание запланированных мероприятий                            запланированных                                    мероприятий

по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

1. Строительство комплексной спортивная площадка с. Белогорки.

2. Разработка проектно - сметной документации по строительству дошкольного образовательного учреждения на 20 мест в с. Белогорки

3. Строительство дошкольного образовательного учреждения на 20 мест в с. Белогорки.

Сроки и  этапы реализации Программы 

Срок  реализации  Программы – 2018 – 2028 годы.

Этапы осуществления Программы:

первый      этап – 2018 г.

второй       этап – 2019 г.

третий       этап – 2020 г.

четвертый этап – 2021 г.

пятый        этап – 2022 г.

шестой      этап – 2023 – 2028г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

 

 

Объем финансирования Программы на период с 2018  по 2028 год составит 32500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 г. – 0,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения.

2019 г. – 0,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 0,0 тыс. руб. – областной бюджет;

             -  0,0 тыс. руб. – федеральный бюджет.

             – 0,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2020 г. – 0,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 0,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2021 г. – 0,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 0,0 тыс. руб. – районный бюджет;

             – 0,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2022 г. – 500,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

            – 1000,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2023 –

2030г.г. – 1000,0 тыс. руб. – районный бюджет;

               – 30000,0 тыс. руб. – федеральный бюджет

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов социальной инфраструктуры муниципального образования.

Повышение уровня жизни и закрепление населения. Создание условий для занятия спортом всем жителям поселения. Определение затрат на реализацию мероприятий программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий программы.

 

 

  1. Характеристика существующего состояния

социальной инфраструктуры

 

Социальная инфраструктура – совокупность необходимых для нормальной жизнедеятельности населения материальных объектов (зданий, сооружений), различных сельских инженерных сооружений и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами.

 

Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения.

 

Оценка существующей организации системы обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры проведена в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

 

 

 

2.1. Описание социально-экономического состояния муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования

 

Муниципальное образование Белогорское сельское поселение входит в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области. Границы муниципальных образований определены Законом Волгоградской области от 5 марта 2005 г. №1022-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

Село Белогорки, расположенное на склоне холма вдоль федеральной автотрассы, и большой поселок Госселекстанции составляют Белогорское сельское поселение. Его название вопреки сложившимся в районе традициям дано по имени малого села, а не центральной усадьбы - поселка Госселекстанция.

В состав поселения входят два населенных пункта: поселок Госселекстанция и село Белогорки. Связь Белогорского сельского поселения с областным и районными центрами осуществляется по проходящей через территорию поселения автомобильной дороге федерального значения 1Р 228 «Сызрань- Саратов- Волгоград». По дорогам регионального значения 18 ОП РЗ 18К-02- 14 подъезд от автомобильной дороге федерального значения «Сызрань- Саратов- Волгоград» к п. Госселекстанция и дороге регионального значения 18 ОП РЗ 18А-3-10 подъезд от автомобильной дороги «Иловля-Ольховка- Камышин» к п.Госсекстанция осуществляется связь с населенными пунктами района. Общая площадь земель Белогорского сельского поселения – 162062 га. Территория Белогорского сельского поселения составляет 13604 га. Административным центром Белогорского сельского поселения является п. Госселекстанция.

 На рисунке 1 представлена схема административно-территориальных границ Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Рис. 1 – Схема административно-территориальных границ Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

 

Анализ экономической ситуации

 

 

                 Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики Белогорского сельского поселения.

                 На территории поселения расположен филиал ОНО ОПХ "Камышинское" ГНУ Нижневолжский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, который занимается  работой  по селекции  семян зерновых культур с использованием биотехнологий производства сортовых семян и с использованием современных ресурсосберегающих агротехнологий. Также на территории сельского поселения осуществляет свою работу ООО «Камышинское ОПХ». Хозяйство занимается выращиванием продовольственного зерна на площади более 3 тыс. га.

Население занято в личных подсобных хозяйствах по производству мяса и молока. В поселении 417 личных подсобных хозяйств, из них-332 в п.Госсекстанция,85-в с.Белогорки. Для дальнейшего развития животноводства необходимо возрождение потребительской кооперации. Основной проблемой развития агропромышленного комплекса поселения является отсутствие доступных кредитов, недостаточный объем субсидий из федерального и областного бюджетов.

            Все большую роль в развитии экономики сельского поселения играют структуры малого и среднего бизнеса. Наиболее активно развивается розничная торговля.

 

Демографическая ситуация и анализ численности населения

 

Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащихся в проектах документов территориального планирования, определяется на основе численности населения.

Население

 

Общая численность постоянного населения  Белогорского сельского поселения по состоянию на 01.01.2018  г. составляет   939  человек.

Таблица 2.1.1

 

Оценка численности постоянного населения

Наименование

Численность населения, чел.

 

Динамика численности населения (2018/2012гг.)

2012 г.

2018 г.

абсолютное изменение, чел.

относительное изменение, %

п. Госстанция

844

743

101

11,9

с. Белогорки

210

196

14

6,6

Итого:

1054

939

115

18,5

 

2.2 Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

 

    2.2.1      Объекты образования

 

        Образование является         одним из        ключевых      подразделений          сферы

услуг любого муниципального образования. Основными её составляющими являются дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, система дополнительного образования детей.

Таблица 2.2.1.1

Перечень учреждений образования

 

Общеобразовательные учреждения

 

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

1

МКОУ Госселекционная СШ 

403853 Волгоградская область, Камышинский район, п. Госселекстанция, ул.Почтовая, 10

18

320 мест

69 чел.

251/0

 

 Дошкольные образовательные учреждения

 

№ п/п

Наименование

Адрес

 

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

1

филиал МКДОУ Антиповский детский сад «Госселекционный детский сад»

403853, Волгоградская обл., Камышинский

р-он, с. Госселекстанци, ул. Почтовая, д. 6

 

8

45 мест

30

15/0

 

 

Главной целью развития системы образования является повышение доступности качественного образования. В целом, обеспеченность постоянного населения на территории Белогорского сельского поселения учреждениями образования является достаточной.

При дальнейшем развитии всего муниципального образования, необходимо предусмотреть комплексное развитие системы дополнительного образования и ее интеграцию в существующую образовательную инфраструктуру с поддержкой многоуровневых потребностей населения. Система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка. Размещение учреждений дополнительного образования возможно на базе имеющегося образовательного учреждения.

 

2.2.2     Объекты здравоохранения

 

Одним из главных факторов, влияющим на демографические показатели, является уровень развития здравоохранения.

 

Таблица 2.2.2.1

Перечень учреждений здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

1

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение  ФАП

403853, Волгоградская обл., Камышинский

р-он, Госселекстанция, ул. Почтовая, 4

2

20-25

-

2.

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение  ФАП

403853, Волгоградская обл., Камышинский

р-он, с. Белогорки, ул. Новая, 8

2

15-20

-

 

            Ситуация муниципального здравоохранения района характеризуется следующим комплексом проблем: - недостаточное финансирование отрасли в течении длительного времени не позволяло проводить техническую переоснащенность, капитальный ремонт и реконструкцию ФАП. Проблемой в сфере здравоохранения является недостаточная укомплектованность медицинских учреждений врачебными кадрами и отсутствие профильных врачей.

            В сфере здравоохранения на территории поселения работает ГБУЗ г. Камышина «Городская больница № 1» структурное подразделение ФАП. Работает фельдшер и медицинская сестра.

         В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования медицинскими учреждениями является не достаточной.

                                   

2.2.3    Объекты Культуры

 

        Сфера культуры Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние – один из ярких показателей качества жизни населения.

 

Таблица 2.2.3.1

Перечень учреждений культуры

№ п/п

Наименование объекта

 

Адрес

Кол-во персонала

Фактическая мощность объекта (мест, томов, экспонатов)

Какие населенные пункты обслуживает

1

СК с. Белогорки филиал МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с. Белогорки

1

50

 

 

с. Белогорки

2.

СДК п. Госселекстанция филиал МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

Камышинский район,

с. Госселекстанция, ул. Почтовая,11

3

200

с. Белогорки

п. Госселекстанция

3

Библиотека п. Госселекстанция филиал МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

403856, Камышинский район, с. Антиповка, ул. Дружбы, д. 58

1

10426

 

с. Белогорки

п. Госселекстанция

 

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной.

Основная проблема муниципальной сферы культуры – создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.

Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы.

            Несмотря на жесткое финансирование, муниципальные учреждения культуры сохранены. В настоящее время одним из самых уязвимых мест в деятельности учреждений культуры является неудовлетворительное состояние материально-технической базы. Требуется пополнение книжного фонда, учебной литературы, компьютерной и множительной техники. Нуждается в развитии процесс информатизации и компьютеризации библиотеки.

 

2.2.4     Объекты физической культуры и массового спорта

 

Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения Камышинского муниципального района, особенно у подрастающего поколения, здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития не только отдельно взятого поселения, но и района в целом.

Администрация сельского поселения призвана обеспечить максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В п.Госселестанция имеются спортивная площадка и спортивный зал в средней общеобразовательной школе.

 

Таблица 2.2.4.1

Существующие объекты физической культуры и массового спорта

 

п/п

Наименование объекта

Адрес

Показатель

1.

Спортивный зал МКУ Госелекционная

СШ Камышинского муниципального района Волгоградской области

403853, Волгоградская область, Камышинский район, Белогорский сс, ул Почтовая,10

140

2.

Хоккейная коробка

403853, Волгоградская область, Камышинский район, п. Госстанция

50

3.

Тренажерный зал  подросткового клуба «Олимп»

403853, Волгоградская область, Камышинский район, п. Госстанция

30

4.

Плоскостное сооружение (баскетбольная площадка)

403853, Волгоградская область, Камышинский район, Белогорский сс, ул Почтовая,10

 

5.

Плоскостное сооружение (волейбольная площадка)

403853, Волгоградская область, Камышинский район, Белогорский сс, ул Почтовая,10

 

6.

Плоскостное сооружение (футбольная площадка)

403853, Волгоградская область, Камышинский район, Белогорский сс, ул Почтовая,10

 

7.

Плоскостное сооружение (площадка для городков)

403853, Волгоградская область, Камышинский район, Белогорский сс, ул Почтовая,10

 

   

 

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления поселения с общественными организациями и спонсорами в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия физической культурой и массовым спортом, независимо от уровня их доходов.

В области развития физкультуры и массового спорта требуется строительство комплексной спортивной площадки. Для привлечения детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, занятиям в спортивном подростковом клубе «Олимп» и создание у них устойчивой мотивации на здоровый образ жизни,  и развития личности ребёнка с учетом его индивидуальности и предоставляя ему большую свободу  выбора  досуга.

 

2.2.5. Прочие объекты социальной инфраструктуры

 

На территории Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района функционируют прочие объекты социальной инфраструктуры представленные.

Предприятия торговли представлены тремя магазинами в п.Госселекстанция и одним торговым павильоном в х.Белогорки .В п.Госселекстанция имеется столовая для механизаторов «ОПХ Камышинское». Здание столовой в с.Белогорки не используется.

Таблица 2.2.5.1

 

Перечень прочих объектов

 

 

 

 

п/п

Наименование объекта

Категория

Адрес

1

Магазин      «Пчёлка»

 Продтовары

п. Госселекстанция, ул. Октябрьская, д.21а

2

Мгазин «Жемчужина»

 Продтовары

п. Госселекстанция, ул. Почтовая, д.3а

3

Магазин

Продтовары

п. Госселкстанция, Торговый пер., д. 8

 

 

 

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

 

 

Демографический прогноз

 

Оценка демографического потенциала Белогорского сельского поселения, на проектные этапы генерального плана произведена на основе аналитических данных об изменениях демографических характеристик за последние годы с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем.

 

Таблица 2.3.1

 

Проектная численность населения Белогорского сельского поселения Камышинского района

 

Наименование

 

Численность населения

 

 

 

 

Долгосрочная

 

населенного пункта

1-я очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2028г.)

 

перспектива (2045 г.)

 

 

 

 

 

Белогорское с/п

1000

1104

1200

 

п. Госселекстанция

800

894

985

 

с. Белогорки

200

210

215

 

 

 

При расчёте численности населения сельского поселения и его населенных пунктов на долгосрочную перспективу заложены прогнозные параметры 2028 г. Численность населения муниципального образования к 2045 году может составить 1200 человек.

Проведенный анализ современного состояния демографических процессов и проведенный прогноз численности населения позволяют провести оценку трудового потенциала сельского поселения на расчетный период. В основу прогноза положены результаты проведенного анализа предполагаемой динамики численности населения

 

Таблица 2.3.2

 

Существующая и перспективная структура возрастного состава населения Белогорского сельского поселения

 

Возрастные категории

Первая очередь (2022 год)

Расчетный срок (2028 год)

 

чел.

%

чел.

%

 

 

 

Население, всего

1250

 

1413

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

моложе трудоспособного возраста

370

29,6

410

29,02

 

в трудоспособном возрасте

410

32,8

520

36,80

 

старше трудоспособного возраста

470

37,6

483

34,18

 

 

 

Жилищная сфера

 

Жилая зона занимает основную часть территории населенных пунктов и представлена в основном территориями существующей 1 – 2-х этажной индивидуальной застройки, а также территориями, предназначенными для размещения проектируемой усадебной застройки.

 

Генеральным планом предусмотрено максимальное сохранение существующего жилищного фонда.

 

Таблица 2.3.3

Динамика жилищного фонда               

 

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Расчетный срок

(2028 г.)

1

Жилищный фонд, всего

тыс. м2

23900,00

2

В том числе:

 

 

 

п. Госселекстанция

тыс. м2

18600,0

 

с. Белогорки

тыс. м2

5300,0

3

Население, всего

чел.

1104

4

В том числе:

 

 

 

п. Госселекстанция

чел.

894

 

с. Белогорки

чел.

210

5

Жилищная обеспеченность

м2/чел

23,02

6

В том числе:

 

 

 

п. Госселекстанция

м2/чел

22,46

 

с. Белогорки

м2/чел

25,23

7

Убыль жилищного  фонда

тыс. м2

-

8

Сохраняемый существующий жилищный фонд

тыс. м2

23900,0

9

В том числе:

 

 

 

п. Госселекстанция

тыс. м2

18600,0

 

с. Белогорки

тыс. м2

5300,0

10

Новое строительство

тыс. м2

-

 

Перспектива развития территории Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области рассматривается до 2028 года.

 

Документами территориального планирования муниципального образования является генеральный план Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития муниципального образования, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Волгоградской области, Камышинского муниципального района, Белогорского сельского поселения.

 

 

Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

- обеспечения устойчивого развития сельского поселения;

- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;

-развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.

            В данном разделе проведен анализ экономической ситуации в отраслях социальной сферы и, прежде всего, анализ деятельности учреждений социальной сферы. Экономическому анализу подлежат: сеть учреждений социальной сферы, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности; их состояние, потенциальная мощность, фактическая загрузка; обеспечение минимальных нормативных потребностей населения по видам социальных услуг. При расчете нормативной потребности учреждений обслуживания использованы рекомендуемые нормативы СНиП 2.07.01.89* Распоряжения Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р (ред. от 13.07.2007) «О социальных нормативах и нормах» Распоряжения Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры».

            В настоящее время в муниципальном образовании сеть учреждений обслуживания представлена практически образовательным учреждением, дошкольным образовательным учреждением, учреждением здравоохранения, сельским клубом, сельской библиотекой и объектами потребительского рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

 

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:

 

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ст.6 п. 4.1.

2.Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Постановление Правительства Российской Федерации
от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

  1. Устав Администрации Камышинского муниципального района, утвержденный Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01 апреля 2013 года № 450-п.
  2. Генеральный план Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Белогорского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 04.04.2016 г. № 11;

7.Распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 07.08.2018 г. № 512 –р «О  разработке муниципальных программ «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского, Белогорского,  Верхнедобринского, Воднобуерачного, Костаревского, Лебяжинского, Мичуринского, Нижнедобринского, Петрунинского, Саломатинского, Семеновского, Сестренского, Таловского, Терновского, Уметовского, Усть-Грязнухинского, Чухонастовского сельских поселений Камышинского муниципального Волгоградской области.

Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсах.

Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области на 2018-2028 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  • Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

Таблица 10

Наименование

Технико-экономические параметры

Сроки реализации в плановом периоде

1.

Разработка проектно - сметной документации по строительству ФАП

 

 

 

 

 

 

 

2023-2028

2.

Строительство модульного ФАП

 

 

 

 

 

 

2023-2028

3.

Строительство комплексной спортивная площадка

 

 

 

 

 

2022

 

4.

Разработка проектно - сметной документации по строительству дошкольного образовательного учреждения на 20 мест

 

 

 

 

 

 

2023-2028

5.

Строительство дошкольного образовательного учреждения на 20 мест

 

 

 

 

 

 

2023-2028

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Таблица 11

Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№п/п

Наименование мероприятия

Источники

финансирования

Годы, тыс. руб.

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

1

Строительство комплексной спортивная площадка

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

 

 

500,0

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

1000,0

 

2

Разработка проектно - сметной документации по строительству дошкольного образовательного учреждения на 20 мест

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

1000,0

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

3

Строительство дошкольного образовательного учреждения на 20 мест

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

30000,0

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Целевые индикаторы программы

 

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения на 2018-2028 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения.

Реализация Программы должна создать предпосылки для устойчивого развития Белогорского сельского поселения. Реализации инвестиционных проектов заложат основы социальных условий для развития способностей каждого человека, они будут обеспечены за счет повышения качества и доступности социальных услуг (образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения) для всех категорий жителей.

 

                                                                                                                               Таблица  12

Целевые индикаторы программы  комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения на 2018-2028 годы

 


п/п

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора по годам

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

 

 

 

 

 

 

   1.

Доля детей, занятых в кружках от общей численности детей

%

20

25

30

35

45

60

2.

Количество проводимых культурно-досуговых мероприятий за год

Ед.

36

42

50

60

72

360

3.

Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом.

%

25

30

35

45

50

70

4.

Доля  детей, систематически занимающегося

физической культурой и спортом.

%

25

30

35

45

50

70

5.

Охват детей доступным дошкольным образованием

%

46,1

50,0

52,6

53,9

59,2

98,3

6.

Строительство комплексной спортивной площадки

Ед.

-

-

-

-

1

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

      В результате реализации данной Программы будут решены задачи модернизации и обновления объектов социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения  Камышинского муниципального района.

     Оценка эффективности реализации Программы определяется по достижению целевых индикаторов и Программа считается эффективной, если показатель соотношения фактических и плановых индикаторов ≥1.

     Мониторинг реализации Программы осуществляет  отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды Администрации Камышинского муниципального района.

    Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения позволит достичь определенных социальных эффектов:

  1. Формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличения количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территорию поселения квалифицированных кадров.
  2. Создание условий для развития таких отраслей, как образование, физическая культура и массовый спорт, здравоохранения.
  3. Улучшение качества жизни населения городского поселения за счет увеличения уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

     Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций, позволит достичь целевых показателей программы комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения на расчетный срок. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель социальной инфраструктуры поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере  проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Программа реализуется на всей территории Белогорского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области. Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на специалистов администрации Камышинского муниципального района, администрации Белогорского сельского поселения, муниципальные учреждения.

Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу приказов, распоряжений, методических указаний и других нормативных актов, регламентирующих требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры, документам территориального планирования и сопутствующим схемам и программам. Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменение условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекшие значительное отклонение фактических показателей (индикаторов мониторинга) эффективности функционирования систем по отношению к показателям, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения Камышинского муниципального района включает два этапа:

  1. периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры;
  2. анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

      Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Белогорского сельского поселения  предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается представительным органом муниципального образования по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению главы муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управляющий делами                                                                             С.А.Беликов

Наверх