Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню

Об утверждении программы «Комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

Об утверждении  программы «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

 

 

         В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Генеральным планом Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Костаревского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 24.12.2013 г. № 16; руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района

  1. Утвердить программу «Комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения на период с 2018 по 2028 годы».
  2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Камышинского муниципального района по социальным вопросам.
  3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

 

Глава администрации

Камышинского муниципального

района                                                                                         В.Я.Ерофеев

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Постановление администрации

Камышинского муниципального района

от «__»_________ 2018г. №____

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

2

2. ХАРАКТИРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

5

2.1. Описание социально-экономического состояния сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории сельского поселения

5

2.2.Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

7

2.2.1. Образование

7

2.2.2.Здравоохранение

8

2.2.3.Культура

8

2.2.4.Физическая культура и спорт

9

2.2.5.Прочие объекты социальной инфраструктуры

10

2.3.   Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

10

2.4.   Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

13

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

14

4.ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

15

5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

16

6.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

17

7.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТЬРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ  СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

 

 

 

 

 

 

 

  1. Паспорт программы

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области

на период с 2018 по 2028 годы

 

 

Наименование

Программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры

Костаревского сельского поселения

на период с 2018 по 2028 годы

Основание для разработки Программы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ст.6 п. 4.1;

2.Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральный закон  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации
от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

5. Устав Администрации Камышинского муниципального района, утвержденный Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01 апреля 2013 года № 450-п;

6. Генеральный план Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Костаревского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 24.12.2013 г. № 16;

7.Распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 07.08.2018 г. № 512 –р «О  разработке муниципальных программ «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского,

Белогорского,  Верхнедобринского, Воднобуерачного,

Костаревского, Лебяжинского, Мичуринского,

Нижнедобринского, Петрунинского, Саломатинского,

Семеновского, Сестренского, Таловского, Терновского,

Уметовского, Усть-Грязнухинского, Чухонастовского

сельских поселений Камышинского муниципального

района  Волгоградской области».

Заказчик Программы,

его местонахождение

Администрация 

403870,  Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Разработчик Программы,

его местонахождение

Отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды администрации Камышинского муниципального района

403870,  Волгоградская область, г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Цель  Программы

 

Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей. Обеспечение развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района для закрепления населения, повышения уровня его жизни.

Задачи  Программы

 

1.Развитие социальной инфраструктуры сельского поселения и муниципального района путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока в Костаревском сельском поселении Камышинского муниципального района.

2. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

3. Организация досуга и развитие культуры.

4. Привлечение максимального количества населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

5.Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

6. Обеспечение доступности дошкольного образования для детей от 1 до 7 лет

7. Повышение территориальной доступности дошкольного образования.

8. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

9. Повышение территориальной доступности общего образования.

10. Обеспечение условий для обучения в первую смену 100% учащихся общеобразовательных учреждений.

11. Обеспечение доступности спортивных объектов для всех слоев населения.

12. Увеличение количества объектов физической культуры и спорта

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

1. Доля детей, занятых в кружках от общей численности детей – 60%

2.Количество проводимых культурно-досуговых мероприятий за год -240 ед.

3. Дошкольное образовательное учреждение – 1 ед.

4.Доля населения систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом – 70%

5. Доля  детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом- 70%

6. Спортивная площадка – 1 ед.

7. Охват детей доступным дошкольным образованием – 100 %

Укрупненное описание запланированных мероприятий                            запланированных                                    мероприятий

по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Спорт:

1.Строительство спортивная площадка с. Костарево.

Образование:

1. Строительство дошкольного образовательного учреждения в с. Костарево.

 

Сроки и  этапы реализации Программы 

Срок  реализации  Программы – 2018 – 2028 годы.

Этапы осуществления Программы:

первый      этап – 2018 г.

второй       этап – 2019 г.

третий       этап – 2020 г.

четвертый этап – 2021 г.

пятый        этап – 2022 г.

шестой      этап – 2023 – 2028г.г.

Объемы и источники финансирования Программы

 

 

Объем финансирования Программы на период с 2018  по 2028 год составит 80600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 г. – 0,0 тыс. руб.

2019 г. - 0,0 тыс. руб. – бюджет Камышинского района

             – 0,0 тыс. руб. – областной бюджет

2020 г. – 100,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 500,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2021 г. – 0,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 0,0 тыс. руб. – бюджет Камышинского района;

             – 0,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2022 г. – 0,0 тыс. руб. – бюджет сельского поселения;

             – 0,0 тыс. руб. – внебюджетные источники;

2023 – 2028г.г. – 80000,0 тыс. руб. федеральный бюджет

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов социальной инфраструктуры муниципального образования.

Повышение уровня жизни и закрепление населения.

Создание условий для занятия спортом всем жителям поселения.

Создание условий для занятий в учреждениях культуры всех жителей поселения.

Определение затрат на реализацию мероприятий программы, эффекты, возникающие в результате реализации мероприятий программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Характеристика существующего состояния

социальной инфраструктуры

 

Социальная инфраструктура – совокупность необходимых для нормальной жизнедеятельности населения материальных объектов (зданий, сооружений), различных сельских инженерных сооружений и коммуникаций населенного пункта (территории), а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответственно установленным показателям качества жизни. Она охватывает систему образования и подготовки кадров, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами.

 

Социальные нормативы должны модернизироваться соответственно возрастанию ресурсов и изменениям структуры и масштабов социальных потребностей населения.

 

Оценка существующей организации системы обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры проведена в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

 

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения

 

Муниципальное образование Костаревское сельское поселение входит в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области. Границы муниципальных образований определены Законом Волгоградской области от 5 марта 2005 г. №1022-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Камышинского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

Костаревское сельское поселение расположено на юго-западе Камышинского района в степной местности, в пределах Приволжской возвышенности, являющейся частью Восточно-Европейской равнины, на реке Иловля и граничит:

- на севере   – с Петрунинским сельским поселением;

-на юге        – с Саломатинским и Таловским сельскими поселениями;

-на западе   – с Котовским муниципальном районе;

-на востоке – с Белогорским сельским поселением.

Связь Костаревского сельского поселения с областным и районными центрами осуществляется по проходящей через территорию поселения автомобильной дороге. Расстояние от с Воднобуерачное до г. Камышин – 35 км., до г. Волгоград – 210 км.  К селу имеется подъезд от региональной автодороги Камышин — Иловля (3,3 км)

 Общая площадь земель Костаревского сельского поселения – 11809 га.

В состав поселения входит с. Костарево.

Административным центром Костаревского сельского поселения является с. Костарево.

 

 

 

 

 

 

На рисунке 1 представлена схема административно-территориальных границ Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

 

Рис. 1 – Схема административно-территориальных границ Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

 

 

Анализ экономической ситуации

 

 

            Одной из важнейшей отраслей экономики сельского поселения является сельское хозяйство.

На территории поселения расположено одно крестьянское фермерское хозяйство, которое занимается выращиванием продовольственным зерном.

За счет собственного производства ЛПХ, их зарегистрировано 374, население Костаревского поселения обеспечено овощами, картофелем,  яйцом и  мясопродуктами.

 Анализ условий развития всего комплекса сельского хозяйства на территории сельского поселения,  позволил выявить основные проблемы, требующие  решения:

- низкий уровень заработной платы по сравнению с предприятиями других отраслей;

- отток молодежи из сел;

- деградация некоторой части сельского населения.

 

 

Демографическая ситуация и анализ численности населения

 

Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащихся в проектах документов территориального планирования, определяется на основе численности населения.

Население

 

Общая численность постоянного населения  Костаревского сельского поселения по состоянию на 01.01.2018  г. составляет   956  человек.

Таблица 2.1.1

 

Оценка численности постоянного населения

Наименование

Численность населения, чел.

 

Динамика численности населения (2018/2010гг.)

2010 г.

2018 г.

абсолютное изменение, чел.

относительное изменение, %

с. Костарево

1011

1052

41

4,1

Итого:

1011

1052

41

4,1

 

 

2.2 Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

 

    2.2.1      Объекты образования

 

        Образование является         одним из        ключевых      подразделений          сферы

услуг любого муниципального образования. Основными её составляющими являются дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, система дополнительного образования детей.

Таблица 2.2.1

Перечень учреждений образования

 

Общеобразовательные учреждения

 

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

1

МКОУ Костаревская СШ 

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево, ул. Советская, 24

19

107 мест

79 чел.

28/0

 

 

 

Главной целью развития системы образования является повышение доступности качественного образования. В целом, обеспеченность постоянного населения на территории Костареского сельского поселения общеобразовательными учреждениями является достаточной. дошкольное образовательное учреждение отсутствует.

 

2.2.2     Объекты здравоохранения

 

Одним из главных факторов, влияющим на демографические показатели, является уровень развития здравоохранения.

 

Таблица 2.2.2.1

Перечень учреждений здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

1

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение  ФАП

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево, ул. Октябрьская, 9

2

15

-

 

            Ситуация муниципального здравоохранения района характеризуется следующим комплексом проблем: - недостаточное финансирование отрасли в течении длительного времени не позволяло проводить техническую переоснащенность, капитальный ремонт ФАП, амбулаторно-поликлинических учреждений, больничных учреждений. Проблемой в сфере здравоохранения является недостаточная укомплектованность медицинских учреждений врачебными кадрами и отсутствие профильных врачей.

         В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования медицинскими учреждениями является не достаточной.

                                   

2.2.3    Объекты Культуры

 

        Сфера культуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние – один из ярких показателей качества жизни населения.

 

Таблица 2.2.3.1

Перечень учреждений культуры

№ п/п

Наименование объекта

 

Адрес

Кол-во персонала

Фактическая мощность объекта (мест, томов, экспонатов)

Какие населенные пункты обслуживает

1

СК с. Костарево филиал МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево

5

100

 

 

с. Костарево

1

Библиотека с. Костарево филиал № 8б МКУК МЦКБС Камышинского муниципального района

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево

1

5613

с. Костарево

 

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной.

Основная проблема муниципальной сферы культуры – создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.

Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы.

            Несмотря на жесткое финансирование, муниципальные учреждения культуры сохранены. В настоящее время одним из самых уязвимых мест в деятельности учреждений культуры является неудовлетворительное состояние материально-технической базы. Требуется пополнение книжного фонда, учебной литературы, компьютерной и множительной техники. Нуждается в развитии процесс информатизации и компьютеризации библиотеки.

 

2.2.4     Объекты физической культуры и массового спорта

 

Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и работы граждан обусловлены актуальностью проблемы формирования у населения Камышинского муниципального района, особенно у подрастающего поколения, здорового образа жизни. Воспитание здорового молодого поколения является залогом успешного решения задач социально-экономического развития не только отдельно взятого поселения, но и района в целом.

Администрация сельского поселения призвана обеспечить максимальное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В с. Костарево имеются спортивный зал в средней общеобразовательной школе.

 

Таблица 2.2.4.1

Существующие объекты физической культуры и массового спорта

 

п/п

Наименование объекта

Адрес

Показатель

1.

Спортивный зал МКУ Костаревской

СШ Камышинского муниципального района Волгоградской области

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево, ул. Советская, 24

116

2.

Тренажерный зал

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево

35

3.

Плоскостное сооружение (футбольное поле)

403839, Волгоградская область, Камышинский район, с. Костарево, ул. Советская, 24

60

   

 

Всестороннее развитие человеческого потенциала предусматривает активную пропаганду и формирование здорового образа жизни. Целью муниципальной политики в этой сфере будет являться вовлечение населения в систематические занятия физической культурой, спортом и туризмом. Реализация этой цели потребует развития неформального взаимодействия органов местного самоуправления поселения с общественными организациями и спонсорами, участие в грантах в части привлечения внебюджетных финансовых ресурсов. Необходимы разработка и реализация новых подходов для расширения возможностей граждан для занятия физической культурой и массовым спортом, независимо от уровня их доходов.

 

2.2.5     Прочие объекты социальной инфраструктуры

 

На территории Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района функционируют прочие объекты социальной инфраструктуры представленные.

Таблица 2.2.5.1

 

Перечень прочих объектов

 

 

 

 

п/п

Наименование объекта

Категория

Адрес

1

Магазин

Строительные и хозтовары

с. Костарёво,

ул. Центральная, д.13

2

Магазин

Смешанная группа товаров

 с. Костарёво,         

ул. Советская, д.26

3

Магазин

 

Продтовары

с. Костарево,       

ул. Октябрьская, д.48

4

Магазин

 

Продтовары

с. Костарево,       

ул. Октябрьская, д.36

5

Магазин

        

Продтовары

 с. Костарево,     

 ул. Центральная, д.7

6

Магазин

Продтовары

с.Костарево,

ул.Зеленая, д. 11а

 

 

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

 

 

Демографический прогноз

 

Оценка демографического потенциала Костаревского сельского поселения, на проектные этапы генерального плана произведена на основе аналитических данных об изменениях демографических характеристик за последние годы с учетом принимаемых гипотез относительно их динамики в будущем.

Таблица 2.3.1

 

Проектная численность населения Костаревского сельского поселения Камышинского района

 

Наименование

 

Численность населения

 

 

 

 

Долгосрочная

 

населенного пункта

1-я очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2028г.)

 

перспектива (2045 г.)

 

 

 

 

 

Костаревское сельское поселение

1067

1100

1130

 

с. Костарево

1067

1100

1130

 

 

При расчёте численности населения сельского поселения и его населенных пунктов на долгосрочную перспективу заложены прогнозные параметры 2028 г. Численность населения муниципального образования к 2045 году может составить 1130 человек.

Проведенный анализ современного состояния демографических процессов и проведенный прогноз численности населения позволяют провести оценку трудового потенциала сельского поселения на расчетный период. В основу прогноза положены результаты проведенного анализа предполагаемой динамики численности населения

 

Таблица 2.3.2

 

Существующая и перспективная структура возрастного состава населения Костаревского сельского поселения

 

Возрастные категории

Первая очередь (2022 год)

Расчетный срок (2028 год)

 

чел.

%

чел.

%

 

 

 

Население, всего

1067

 

1100

 

 

в том числе

 

 

 

 

 

моложе трудоспособного возраста

285

26,71

301

27,36

 

в трудоспособном возрасте

570

53,42

620

56,36

 

старше трудоспособного возраста

212

19,87

179

16,28

 

 

 

 

Жилищная сфера

 

Жилая зона занимает основную часть территории населенных пунктов и представлена в основном территориями существующей 1 –этажной индивидуальной застройки, а также территориями, предназначенными для размещения проектируемой усадебной застройки.

Генеральным планом предусмотрено максимальное сохранение существующего жилищного фонда.

 

Таблица 2.3.3

Динамика жилищного фонда                

 

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Расчетный срок

(2028 г.)

1

Жилищный фонд, всего

тыс. м2

31200,00

2

В том числе:

 

 

 

с.Костарево

тыс. м2

31200,00

3

Население, всего

чел.

970

4

В том числе:

 

 

 

с.Костарево

чел.

970

5

Жилищная обеспеченность

м2/чел

 

6

В том числе:

 

 

 

с.Костарево

м2/чел

32,17

7

Убыль жилищного  фонда

тыс. м2

-

8

Сохраняемый существующий жилищный фонд

тыс. м2

31200,00

9

В том числе:

 

 

 

с.Костарево

тыс. м2

31200,00

10

Новое строительство

тыс. м2

-

 

Перспектива развития территории Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области рассматривается до 2028 года.

Документами территориального планирования муниципального образования является генеральный план Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития муниципального образования, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, интересов Российской Федерации, Волгоградской области, Камышинского муниципального района, Костаревского сельского поселения.

Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

- обеспечения устойчивого развития сельского поселения;

- формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

- сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;

-развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- оптимизация использования земельных ресурсов межселенных территорий.

            В данном разделе проведен анализ экономической ситуации в отраслях социальной сферы и, прежде всего, анализ деятельности учреждений социальной сферы. Экономическому анализу подлежат: сеть учреждений социальной сферы, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности; их состояние, потенциальная мощность, фактическая загрузка; обеспечение минимальных нормативных потребностей населения по видам социальных услуг. При расчете нормативной потребности учреждений обслуживания использованы рекомендуемые нормативы СНиП 2.07.01.89* Распоряжения Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р (ред. от 13.07.2007) «О социальных нормативах и нормах» Распоряжения Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры».

            В настоящее время в муниципальном образовании сеть учреждений обслуживания представлена практически образовательным учреждением, дошкольным образовательным учреждением, учреждением здравоохранения, сельским клубом, сельской библиотекой и объектами потребительского рынка.

2.4 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

 

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:

 

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ст.6 п. 4.1.

2.Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Постановление Правительства Российской Федерации
от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

  1. Устав Администрации Камышинского муниципального района, утвержденный Постановление Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 01 апреля 2013 года № 450-п.
  2. Генеральный план Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Костаревского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 24.12.2013 г. № 16;

7.Распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 07.08.2018 г. № 512 –р «О  разработке муниципальных программ «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Антиповского, Белогорского,  Верхнедобринского, Воднобуерачного, Костаревского, Лебяжинского, Мичуринского, Нижнедобринского, Петрунинского, Саломатинского, Семеновского, Сестренского, Таловского, Терновского, Уметовского, Усть-Грязнухинского, Чухонастовского сельских поселений Камышинского муниципального Волгоградской области.

Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсах.

Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области на 2018-2028 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

 

 

 

 

 

 

 

 

  • Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

Таблица 3.1

 

Наименование

Технико-экономические параметры

Сроки реализации в плановом периоде

1.

Строительство спортивной площадки

 

 

 

2020

 

 

 

3.

Строительство дошкольного образовательного учреждения в с. Костарево

 

 

 

 

 

 

 

2023-2028

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Таблица 4.1

Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№п/п

Наименование мероприятия

Источники

финансирования

Годы, тыс. руб.

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

1

Строительство спортивной площадки

 

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

 

100,0

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

500,0

 

 

2.

Строительство дошкольного образовательного учреждения в с. Костарево

Федеральный бюджет

 

 

 

 

 

80000,0

Областной бюджет

 

 

 

 

 

 

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Целевые индикаторы программы

 

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения на 2018-2028 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения.

Реализация Программы должна создать предпосылки для устойчивого развития Костаревского сельского поселения. Реализации инвестиционных проектов заложат основы социальных условий для развития способностей каждого человека, они будут обеспечены за счет повышения качества и доступности социальных услуг (образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения) для всех категорий жителей.

 

                                                                                                                               Таблица  5.1

Целевые индикаторы программы  комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения на 2018-2028 годы

 

 


п/п

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора по годам

 

2018

2019

2020

2021

2022

2023-2028

 

 

 

 

 

 

1.

Доля детей, занятых в кружках от общей численности детей

%

20

25

30

35

45

60

2.

Количество проводимых культурно-досуговых мероприятий за год

Ед.

36

42

50

60

72

240

3.

Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом.

%

25

30

35

45

50

70

4.

Доля  детей, систематически занимающихся

физической культурой и спортом.

%

25

30

35

45

50

70

5.

Спортивная площадка

Ед.

-

-

1

1

1

1

6.

Охват детей доступным дошкольным образованием

%

-

-

-

-

-

100

7.

Дошкольное образовательное учреждение

Ед.

-

-

-

-

-

1

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

      В результате реализации данной Программы будут решены задачи модернизации и обновления объектов социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района.

     Оценка эффективности реализации Программы определяется по достижению целевых индикаторов и Программа считается эффективной, если показатель соотношения фактических и плановых индикаторов ≥1.

     Мониторинг реализации Программы осуществляет  отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды Администрации Камышинского муниципального района.

    Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения позволит достичь определенных социальных эффектов:

  1. Формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличения количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территорию поселения квалифицированных кадров.
  2. Создание условий для развития таких отраслей, как образование, физическая культура и массовый спорт.
  3. Улучшение качества жизни населения городского поселения за счет увеличения уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

     Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций, позволит достичь целевых показателей программы комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения на расчетный срок. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель социальной инфраструктуры поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере  проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Программа реализуется на всей территории Костаревского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области. Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на специалистов администрации Камышинского муниципального района, администрации Костаревског сельского поселения, муниципальные учреждения.

Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу приказов, распоряжений, методических указаний и других нормативных актов, регламентирующих требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры, документам территориального планирования и сопутствующим схемам и программам. Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменение условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекшие значительное отклонение фактических показателей (индикаторов мониторинга) эффективности функционирования систем по отношению к показателям, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения Камышинского муниципального района включает два этапа:

  1. периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры;
  2. анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

      Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Костаревского сельского поселения  предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается представительным органом муниципального образования по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению главы муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управляющий делами                                                                                             С.А.Беликов

Наверх