Версия для печати

Об утверждении программы «Комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

Об утверждении  программы «Комплексного развития социальной  инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на период с 2018 по 2028 годы»

 

 

         В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Генеральный план Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, утвержден Решением Мичуринского сельского Совета Камышинского муниципального района Волгоградской области от 24.12.2013 г. № 36, руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района.

  1. Утвердить программу «Комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения на период с 2018 по 2028 годы»;
  2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Камышинского муниципального района по социальным вопросам.
  3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Глава администрации

Камышинского муниципального

района                                                                                                    В.Я.Ерофеев                

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением администрации

Камышинского муниципального района

от «__»_________ 2018г. №____

 

 

 Паспорт Программы «Комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2034годы

 

Наименование
программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2034годы (далее - Программа)

Заказчик программы

 Администрация  г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Разработчик программы

Администрация  г. Камышин, ул. Набережная, д. 7а

Основание для разработки программы

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 29.12. 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Цель и задачи программы

Цель программы:
Обеспечение перспективного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского  поселения 

Задачи:

Обеспечение населения Мичуринского сельского поселения объектами социальной инфраструктуры (физической культуры и спорта) в шаговой доступности, в том числе доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Целевые показатели (индикаторы) программы

1. Доля населения в возрасте от 3 до 75 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом.

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации Программы 2018-2034 годы.

 

Объемы и источники финансирования программы

Программа финансируется из бюджетов всех уровней и внебюджетных средств. Объем финансирования Программы:

 

2018 год -   0,00 рублей;

2019 год -   300000,00  рублей;

2020 год -   600000,00 рублей;

2021 год -   900000,00 рублей

2022 год -   0,00 рублей

2023 -2034 год -    300000,00 рублей

Финансирование входящих в Программу мероприятий осуществляется за счет средств  бюджета Мичуринского сельского поселения

Ожидаемые результаты реализации программы

 Повышение уровня жизни населения. 

- увеличение доли населения в возрасте от 3 до 75 лет, систематически занимающегося физкультурой и спортом;

 

  1. Характеристика существующего состояния

социальной инфраструктуры

 

Необходимость  реализации  закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность местных властей  в разработке  эффективной  стратегии развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных сельских поселений.

Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям   проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения  (далее – Программа) содержит  чёткое представление  о  стратегических целях, ресурсах, потенциале  и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность  увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе,  могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Мичуринского сельского поселения  - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем, межведомственной, внутри муниципальной, межмуниципальной и межрегиональной кооперации.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности.

Для обеспечения условий  успешного выполнения мероприятий  Программы, необходимо на уровне каждого поселения разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится  совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических,  кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки  успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социального развития сельского поселения.

 

  1. Социальная инфраструктура и потенциал развития Мичуринского сельского поселения

2.1. Описание социально-экономического состояния муниципального образования, сведения о градостроительной деятельности на территории муниципального образования

В соответствии с Законом Волгоградской области № 1022-ОД от 05.03.2005г. «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Камышинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» оно наделено статусом сельского поселения с административным центром – поселок  Мичуринский, установлены его границы.

Общая площадь территории Мичуринского сельского поселения составляет 11438,3га. Численность постоянного населения на 01.01.2018 года составила 5527 человек, согласно данных  Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по Волгоградской области на 01 января 2018г.

Основными внешними транспортными связями проектируемой территории с Волгоградом и населенными пунктами Волгоградской области являются: автотранспорт, федеральная автодорога Волгоград-Сызрань, Приволжская железная дорога.

Главными элементами природного каркаса Мичуринского сельского поселения является Волгоградское водохранилище.

         Мичуринское сельское поселение входит в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Мичуринское сельское поселение граничит со следующими муниципальными образованиями:

  • на севере – Уметовским сельским поселением;
  • на востоке - Терновским сельским поселением;
  • на юге -  Лебяжинским сельским поселением;
  • на западе – Лебяжинским сельским поселением.

 

 

2.2. Административное деление

В состав поселения входит 6 населенных пунктов: поселок Мичуринский — административный центр, село Ельшанка, хутор Торповка, село Дворянское, село Веселово, село Тихомировка.

На рисунке 1 представлена схема административно-территориальных границ Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1

 

 

Рис. 1 – Схема административно-территориальных границ Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

 

Анализ экономической ситуации

 

Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики сельского поселения.

На территории сельского поселения осуществляет свою деятельность плодово –овощной кооператив СПК «Мичуринский», который занимается выращиванием клубники, черешни, вишни и яблок. Также осуществляет свою деятельность овощная засолочная база, продукция которой реализуется за пределы Волгоградской области. Более 8 КФХ занимаются выращиванием бахчевых культур.

За счет семейно приусадебных хозяйств, население Мичуринского поселения обеспечено картофелем, яйцом и мясной продукцией. ЛПХ, их зарегистрировано 832, являются неотъемлемой частью сельскохозяйственной отраслью экономики сельского поселения. Но есть задачи требующие решений:

- отсутствие эффективной системы  реализации произведенной продукции;

- физически и морально устаревшие технологии и оборудование;

- отсутствие квалифицированных специалистов на  предприятиях.

 

Демографическая ситуация

 

Оценка тенденций экономического роста и градостроительного развития территории в качестве одной из важнейших составляющих включает в себя анализ демографической ситуации. Значительная часть расчетных показателей, содержащихся в проектах документов территориального планирования, определяется на основе численности населения

 Общая  численность  населения Мичуринского сельского поселения на 01.01.2018 года  составила 5433 человек. Численность  трудоспособного  возраста  составляет 3363 человек (60,84 % от общей  численности). Детей  в возрасте  до 18 лет  981 человек

 

    Состав населения Мичуринского поселения.

            Демографические изменения в составе населения

       

Данные о  среднегодовом приросте населения и тенденции его изменения

 

Наименование

2016

2017

2018

1

Естественный прирост (убыль)

 

 

 

1.1

Рождаемость, чел.

36

38

40

1.2

Смертность, чел

40

42

42

2

Общая численность населения

5425

5429

5433

 

Структуру населения за 2018  год можно обозначить следующим образом:

Количество наличного населения по поселению  – 5533 человек

Население в трудоспособном возрасте – 3363 чел. (60,84 %)

Население старше трудоспособного возраста – 1183 чел. (21,40%)

 

Демографическая ситуация,  складывающаяся  на  территории  Мичуринского сельского поселения,  свидетельствует  о  наличии  общих  тенденций,  присущих  большинству  территорий  Волгоградской области,  и  характеризуется  низким  уровнем  рождаемости,  высокой  смертностью,  неблагоприятным  соотношение  «рождаемость-смертность»

 Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда). С развалом экономики в  период перестройки, произошел  развал социальной инфраструктуры на селе, обанкротилась ранее крупные производственные  и сельскохозяйственные предприятия, появилась безработица, резко снизились доходы населения. 

Деструктивные изменения в системе медицинского обслуживания также оказывают влияние на рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии. На показатели рождаемости влияют следующие моменты:

- материальное благополучие;

- государственные выплаты за рождение второго ребенка;

- наличие собственного жилья;

- уверенность в будущем подрастающего поколения.

 

 

2.2 Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения услугами объектов социальной инфраструктуры

 

В связи  с прогнозными  показателями  динамики  численности  населения,  изменившимися  условиями  экономического развития, предусматриваются изменения в социальной инфраструктуре.

Прогнозом на 2018 год и на период до 2034 года определены следующие приоритеты социальной  инфраструктуры развития сельского поселения:

-повышение уровня жизни населения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;

-улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

-развитие жилищной сферы в сельском поселении;

-создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в сельском поселении;

-сохранение культурного наследия.

 

 

2.2.1 Образование

 

На территории Мичуринского сельского поселения расположено одно муниципальное общеобразовательное  учреждение Дворянская муниципальная школа, филиал Дворянской муниципальной общеобразовательной школы – начальная школа в с. Ельшанка. В 2018 году Администрацией Волгоградской области начато строительство детского сада в селе Веселово.

Перечень образовательных учреждений представлен в таблице 2.2.1.

 

 

 

 

 

Таблица 2.2.1.

п/п

Наименование учреждения

Адрес

местонахождения

Год ввода в эксплуатацию/год реконструкции

Мощность (мест)

Какие населённые пункты обслуживает

1

МКОУ «Дворянская СШ» 

403843, Волгоградская область, Камышинский район, село Дворянское, микрорайон, дом 6 "А"

1965

120

с.Дворянское, п.Мичуринский, с.Веселово, с.Торповка, с.Тихомирово

2

Филиал МКОУ «Дворянская СШ» "Елшанская начальная школа"

403882,  Волгоградская область,  Камышинский район, село Ельшанка, улица Центральная, дом 16

1986

10

С.Ельшанка

 

 

 2.1.3. Развитие отраслей социальной сферы

 

2.2.2 Здравоохранение

 

Одним из главных факторов, влияющим на демографические показатели, является уровень развития здравоохранения.

Характеристика и анализ обеспеченности населения Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области объектами здравоохранения приведены в таблице 2.2.2.1

 

Таблица 2.2.2.1.

 

 

п/п

Наименование учреждения

Адрес

местонахождения

Год ввода в эксплуатацию/год реконструкции

Мощность

Какие населённые пункты обслуживает

Фельдшерско-акушерские пункты

1

ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» структурное подразделение

403881 Камышинский район, с. Дворянское, ул.Советская дом 24а

1960

15

с.Тихомировка

 

 

 

 

 

2.2.3. Культура

Предоставление услуг населению в области культуры в Мичуринском сельском поселении  осуществляют:

- Ельшанкий сельский клуб, Дворянский сельский клуб, Дворянская сельская библиотека.

В Домах культуры созданы взрослые и детские коллективы, работают кружки для взрослых и детей различных направлений: танцевальные, музыкальные и т.д.

Одним из основных направлений работы  является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, викторины, дней молодежи. Одним из важных направлений работы учреждений культуры является патриотическое воспитание подростков и молодежи, а также сохранение и развитие сложившихся традиций. Учреждения  культуры помимо проведения культурно-массовых мероприятий занимается физкультурно-оздоровительной и спортивно - массовой работой.

Задача в культурно-досуговых учреждений - вводить инновационные формы организации досуга населения и  увеличить процент охвата населения.

Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения Мичуринского сельского  поселения культурно-досуговыми услугами.

Сфера культуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние – один из ярких показателей качества жизни населения. Характеристика учреждений культуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района представлена в таблице 2.2.3.1.

 

Таблица 2.2.3.1.

п/п

Наименование учреждения

Адрес

местонахождения

Год ввода в эксплуатацию/год реконструкции

Мощность

Какие населённые пункты обслуживает

1

Дворянская сельская библиотека - филиал № 7б

403843, Волгоградская область, Камышинский район, с. Дворянское, ул. Советская, д.  70

1960

9,4

с.Дворянское с. Веселово, с. Тихомировка

2

Ельшанский СК

филиал № 10: 403858, Волгоградская область, Камышинский район,
с. Ельшанка, ул. Центральная, д. 10

1939

1835

с. Ельшанка
п. Мичуринский
х. Торповка

 

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной. Основная проблема муниципальной сферы культуры – создание системы учреждений, отвечающих современным требованиям.

Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы. Программно-целевой метод позволит концентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях социально-культурной политики Камышинского района, определяет комплекс мероприятий, которые обеспечивают развитие творческого потенциала населения, способствуют сохранению и развитию традиций культуры, формируют досуг населения по различным направлениям.

 

 

2.2.4 Физическая культура и спорт

Сеть физкультурно-спортивных объектов представляет собой систему, состоящую из трех основных подсистем: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях, на фабриках, заводах и т.п.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, культурно-просветительских учреждениях, учреждениях отдыха и др.), сооружения так называемой сети общего пользования.

В с. Дворянском и п. Мичуринский в зимнее время заливаются катки. В с. Весело установлена площадка с уличными тренажерами.

Проблемы в области развития физкультуры и спорта: отсутствие оборудованного спортзала, универсальной спортивной площадки в пос. Мичуринский, а также отсутствие  спортивных инструкторов.

 

Таблица 2.2.4.1

 

 

Наименование

Адрес учреждения

Год ввода в экспл./ год

реконструкции

 

Мощность объекта

 

Спортивный зал, площади пола

 

 

 

ФКУ Камышинская ВК УФСИН  200 кв.м

403856 Камышинский район п.Мичуринский

 

1974

-

Тренажерные залы, кв.м

 

МКУ СШ Дворянское  71,5 кв.м.

с. 403856 Камышинский район с. Дворянское

2007

 

МКУ ОШ Дворянская  35,75 кв.м

с. 403856 Камышинский район с. Дворянское

2007

 

Плоскостные сооружения, м2

Администрация Мичуринского с/п 600 кв.м.

403856 Камышинский район с. Веселово

2015

х/к

Администрация Мичуринского с/п 507 кв.м.

403856 Камышинский район п.Мичуринский ул. Совхозная 5

2008

х/к

             

 

2.2.5. Объекты социальной инфраструктуры

 

         На  территории поселения  функционируют  следующие хозяйственные  субъекты:

МУП «Благоустройство и ЖКХ Мичуринского сельского поселения», ФАП с. Ельшанка, ФАП с. Веселово, МОУ СОШ с. Дворянское, СДК с. Ельшанка, СДК с. Дворянское, библиотека с. Дворянское, ФГУП «Почта России», Филиал ПАО Сбербанк, Филиал КПК «Честь», ВПБСТИН Росздрава, ИК-24, Воспитательная колония, ИП Пицик, КФХ Арсентьев, ИП Евтушенко. На территории сельского поселения функционируют 9 торговых точек.

На территории Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района функционируют прочие объекты социальной инфраструктуры (торговые) представленные в таблице 2.2.5.1.

 

Таблица 2.2.5.1

 

№ п/п

Наименование объекта

Категория

Адрес

1

Магазин

«Для Вас»

Продтовары

п. Мичуринский,

ул. Совхозная, д. 5а

2

Магазин «Мичуринский»

Смешанная группа

п. Мичуринский,

ул. Совхозная, д.21

3

Магазин

Продтовары

с. Дворянское,

ул. Советская, д.61

4

Магазин

Продтовары

х. Торповка, 

ул.  Кооперативная, д.9а

5

Магазин

Продтовары

с. Елшанка,

ул. Молодежная, 10

 6

Магазин

Продтовары

с. Дворянское,

ул. Советская, д.49

7

Магазин

Продтовары

с. Дворянское,

ул. мкр.,  д.34а

8

Магазин

Продукты

с. Веселово,

ул. Пролетарская,

д. 23

9

Магазин

Продтовары

х. Торповка,

ул. Кооперативная, 2а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.  Жилищный фонд

Состояние жилищно - коммунальной сферы Мичуринского сельского поселения

  • Данные о существующем жилищном фонде

 

№ пп

Наименование

На 01.01. 2017 г.

На 01.01.2018 г.

1

2

3

4

1

Средний размер семьи, чел.

2

2

2

Общий жилой фонд, м2 общ. площади,  в т.ч.

86500

86500

 

государственный

500

500

 

муниципальный

300

300

 

частный

85700

85700

3

аварийный жилой фонд, м2 общ. площади

0

0

 

            К услугам  ЖКХ предоставляемым  в поселении  относится в том числе водоснабжение населения.

         Развитие среды проживания населения сельского поселения  создаст непосредственные условия для повышения качества жизни нынешнего и будущих поколений жителей. Перед органами местного самоуправления поселения стоит задача развития коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса,  улучшение  качества  предоставляемых  услуг.

Поселение не может развиваться без учета состояния и перспектив развития инженерных систем жизнеобеспечения, которые включают в себя такие составные части, как теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и водоснабжение,  водоотведение.

Непосредственно под развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения понимается проведение комплекса мероприятий нормативно-правового, организационного и иного характера, направленных на повышение качества жизни населения поселения, понимание жителями поселения сложности проводимой коммунальной реформы, а также подготовку и проведение соответствующих инвестиционных программ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

 

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области разработана на основании и с учётом следующих правовых актов:

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ.

 

  1. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.
  2. Генеральный план Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

 

Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области, повысить уровень жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсах.

Программный метод, а именно разработка программы комплексного развития социальной инфраструктуры Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального  района Волгоградской области на 2018-2034 годы, требуется для утверждения перечня планируемых к строительству и нуждающихся в реконструкции и ремонте социальных объектов, расположенных на территории муниципального образования, а также для определения объема и порядка финансирования данных работ за счет дополнительных поступлений.

 

 

 

  1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

 

Таблица  3.1.

 


N
п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования,  руб.

Ожидаемый результат

Всего

в том числе по годам:

2018г.

2019 г.

2020г.

2021 г.

2022г.

2034 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

       Спорт

 

 

1.

Строительство универсальной детской площадки в пос. Мичуринский 

Администрация Мичуринского сельского поселения

Администрация Мичуринского сельского поселения

Бюджет  Мичуринского сельского поселения

300000

0

300000

0

300000

0

 

3000000

 

Массовое привлечение населения Мичуринского сельского поселения  для развития физкультуры и спорта

2

Строительство спортивного клуба в с. Дворянское 

Администрация Мичуринского сельского поселения

Администрация Мичуринского сельского поселения

Администрация Мичуринского сельского поселения

1200000,0

0

0

600000

600000,0

0

 

0

 

Массовое привлечение населения Мичуринского сельского поселения  для развития культуры и спорта

 

ИТОГО:

 

 

 

1500000,0

0

300000

600000

900000

0

3000000

 

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО   РАЗВИТИЯ  СОЦИАЛЬНОЙ  ИНФРАСТРУКТУРЫ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  на  2018 - 2034г.       

 

 

  1. Система основных программных мероприятий по развитию

Мичуринского сельского поселения

 

  Задача формирования стратегии развития такого сложного образования, каковым является сельское поселение, не может быть конструктивно решена без  анализа, выявления    и адекватного описания его важнейших  характеристик. Для этих целей при разработке Программы был использован эффективный инструмент исследования объектов подобного рода - системный анализ, который позволил воспроизвести основные системные характеристики поселения, показать механизмы его функционирования и развития. Использование инструментов системного анализа обусловлено необходимостью учета сложности и многообразия экономических, социальных, политических и других факторов, влияющих на развитие поселения. С данных позиций поселение  представляет собой сложную систему, которая характеризуется совокупностью различных подсистем, сложными и многочисленными взаимосвязями между ними, динамичностью протекающих процессов.

  Использование системного анализа для  разработки Программы позволило выявить и описать основные сферы деятельности в сельском поселении. Таковыми являются: производственная сфера, сфера управления и развития, а также сферы  обеспечения условий функционирования и поддержания работоспособности основных элементов, составляющих основу сельского поселения.

Мероприятия Программы социального развития Мичуринского сельского поселения включают как планируемые к реализации инвестиционные проекты, так и совокупность различных  организационных мероприятий, сгруппированных по указанным выше системным признакам. Перечень  основных программных мероприятий на период 2018-2034 г., ответственных исполнителей  и ожидаемых результатов от их реализации с указанием необходимых объемов и потенциальных источников финансирования, приведены ниже.

 

5.Оценка эффективности мероприятий Программы

    Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны местных администраций,  позволит достичь следующих показателей социального развития  Мичуринского сельского поселения в 2018-2034г.

         За счет активизации предпринимательской деятельности. Соответственно, увеличатся объёмы налоговых поступлений в местный бюджет. При выполнении программных мероприятий ожидается рост объёмов производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях и в личных подсобных хозяйствах граждан. В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществления Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района в рамках выделенных приоритетов проводится и ежегодный  мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории.

          

               Целевые индикаторы эффективности исполнения программы:

 

Целевой индикатор

Единица

измерения

Значение индикатора

2018-2023

годы, всего

в том числе по годам:

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2034г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

- привлечение населения Мичуринского сельского поселения  для развития физкультуры и спорта

Чел.

775

50

70

80

85

90

100

 

 

  1. Механизм обновления Программы

 

Обновление Программы производится:

- при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий,

- при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

- при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя.

         По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования.

 

  1. Заключение

 

Реализация Программы строится на сочетании функций, традиционных для органов управления поселением (оперативное управление функционированием и развитием систем поселения), и новых (нетрадиционных) функций: интеграция субъектов, ведомств, установления между ними партнерских отношений, вовлечение в процесс развития новых субъектов (например, других муниципальных образований, поверх административных границ), целенаправленного использования творческого, культурного, интеллектуального, экономического потенциалов сельского поселения.

Ожидаемые результаты:

За период осуществления Программы будет создана база для реализации стратегических направлений развития поселения, что позволит ей достичь высокого уровня социального развития.

Реализация Программы позволит:

1) повысить качество жизни жителей Мичуринского сельского поселения;

2) привлечь население поселения к непосредственному участию в реализации решений, направленных на улучшение качества жизни;

3) повысить степень социального согласия, укрепить авторитет органов местного самоуправления.

       Социальная стабильность в сельском поселении в настоящее время могут быть обеспечены только с помощью продуманной целенаправленной социально-экономической политики. И такая политика может быть разработана и реализована  через программы социально-экономического развития поселений.

Переход к управлению сельским поселением через интересы благосостояния населения, интересы экономической стабильности и безопасности, наполненные конкретным содержанием и выраженные в  форме программных мероприятий, позволяет обеспечить  социально-экономическое развитие, как отдельных сельских поселений, так и муниципального образования в целом.

Разработка и принятие  среднесрочной программы развития сельского поселения позволяет закрепить приоритеты социальной, финансовой, инвестиционной, экономической политики, определить последовательность и сроки решения накопившихся за многие годы проблем. А целевые установки Программы и создаваемые  для её реализации механизмы, закрепляющие «правила игры» на территории поселения, позволят значительно повысить деловую активность управленческих и предпринимательских кадров сельского поселения, создать необходимые условия для активизации экономической и хозяйственной деятельности на его территории.