В соответствии со статьями 115, 115.1,115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые

1.1. Порядок предоставления муниципальных гарантий Камышинского муниципального района.

1.2. Положение о порядке организации и проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Камышинского муниципального района.

1.3. Методику проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Камышинского муниципального района и мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Камышинского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
3. Постановления Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2014г. №1268-п «О предоставлении муниципальных гарантий Камышинского муниципального района», от 20.04.2016г. № 250-п «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Камышинского муниципального района от 10.12.2014г. № 1268-п «О предоставлении муниципальных гарантий Камышинского муниципального района» считать утратившими силу.

 

Глава Камышинского

муниципального района                                                                    В.Я. Ерофеев

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации Камышинского

муниципального района

от _______ 2020 г. №________

 

 

 

Порядок 

предоставления муниципальных гарантий

Камышинского муниципального района

 

1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком

 

• В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Камышинского муниципального района настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления муниципальных гарантий Камышинского муниципального района (далее - муниципальная гарантия).
• Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации и Волгоградской области, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

 

2. Получатели муниципальных гарантий Камышинского

муниципального района

 

2.1. Получателями муниципальных гарантий являются соответствующие требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации:

юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории Камышинского муниципального района (далее - юридические лица), физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

муниципальные образования Камышинского муниципального района.

 

 

3. Цели предоставления муниципальных гарантий Камышинского муниципального района

 

3.1. Основной целью предоставления муниципальных гарантий является муниципальное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Камышинского муниципального района.

3.2. Муниципальные гарантии могут также предоставляться на приоритетные цели, определенные программой социально-экономического развития Камышинского муниципального района.

 

4. Порядок отбора претендентов на получение муниципальных гарантий Камышинского муниципального района

 

4.1. Претенденты на получение муниципальных гарантий Камышинского муниципального района  (далее - претенденты) отбираются на конкурсной основе.

4.2. Порядок и условия конкурсного отбора претендентов устанавливаются Администрацией Камышинского муниципального района (далее - Администрация).

4.3. Претенденты отбираются с учетом объема средств, определенного решением Камышинской районной Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

 

5. Предоставление муниципальных гарантий

 

5.1. От имени Камышинского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются Администрацией в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Камышинской районной Думы о бюджете Камышинского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании постановления Администрации и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

Муниципальные гарантии предоставляются в обеспечение обязательств получателей муниципальных гарантий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, включенных в программу муниципальных гарантий Камышинского муниципального района, утвержденную решением Камышинской районной Думы о бюджете Камышинского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Претендент на получение муниципальной  гарантии, отобранный на конкурсной основе (далее именуется - принципал), для получения муниципальной гарантии направляет в Администрацию заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием ее размера и иные документы в соответствии с перечнем документов для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной гарантии (далее именуется - Перечень) согласно приложению  к настоящему Порядку.

5.3. Администрация в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, направляет их в финансовый орган Камышинского муниципального района (далее именуется - финансовый орган).

5.4. Финансовый орган в течение одного месяца с даты получения документов, указанных в пункте 5.2. настоящего Порядка, проверяет представленные документы, проводит анализ финансового состояния принципала, его поручителя (гаранта), а также проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения.

5.5. На основании проведенных проверочных мероприятий финансовый орган в срок, указанный в пункте 5.4. настоящего Порядка, готовит заключение и представляет его в Администрацию для принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении муниципальной  гарантии.

Основаниями для отказа в предоставлении  муниципальной гарантии являются:

неудовлетворительное финансовое состояние принципала;

непредоставление в полном объеме обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу;

наличие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Камышинским муниципальным районом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала по муниципальной гарантии, ранее предоставленной Камышинским муниципальным районом;

принципал находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

предоставление документов не в полном объеме;

наличие в представленных документах недостоверных сведений.

5.6. Муниципальная гарантия не может быть предоставлена в случаях, указанных в п. 7 ст.117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.7. Решение о предоставлении муниципальной гарантии оформляется постановлением Администрации, в котором указывается размер муниципальной гарантии и срок ее действия. В постановлении Администрации об отказе в предоставлении муниципальной гарантии указывается основание для отказа.

5.8. На основании постановления Администрация оформляет договоры о предоставлении муниципальной гарантии и об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают муниципальные гарантии.

Договоры, указанные в настоящем пункте,  подписываются главой Камышинского муниципального района либо иным уполномоченным лицом.

Муниципальная гарантия предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения указанных договоров.

5.9. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Муниципальная гарантия должна содержать сведения, указанные в статье 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Муниципальная гарантия подписывается главой Камышинского муниципального района либо иным уполномоченным лицом.

5.10. В случае предоставления муниципальной гарантии с обеспечением исполнения обязательств принципала перед гарантом в форме залога имущества одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии заключается договор залога имущества. Договор залога имущества оформляет отдел Администрации, уполномоченный в сфере имущественных и земельных отношений на территории Камышинского муниципального района.

Договор залога имущества должен пройти государственную регистрацию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней с даты заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии. В случае невыполнения этого условия в указанный срок муниципальная гарантия прекращается.

5.11. В случае предоставления муниципальной гарантии с обеспечением исполнения обязательств принципала перед гарантом в форме поручительства юридического лица одновременно с договором о предоставлении муниципальной гарантии заключается договор поручительства.

5.12. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга Камышинского муниципального района.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Камышинского муниципального района.

 

6. Учет и контроль выданных муниципальных гарантий

 

6.1. Общий объем обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям включается в объем муниципального долга Камышинского муниципального района как вид долгового обязательства.

При исполнении принципалом своих обязательств перед кредитором на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг Камышинского муниципального района, что подлежит отражению в отчете об исполнении бюджета Камышинского муниципального района.

6.2. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежат отражению в муниципальной долговой книге.

6.3. Финансовый орган ведет:

учет выданных муниципальных гарантий, увеличения (сокращения) муниципального долга по ним;

аналитический учет обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий;

учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.

6.4.  Принципал ежемесячно представляет в финансовый орган отчет об исполнении своих обязательств перед бенефициаром.

6.5. После предоставления муниципальной гарантии мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации.

 

Управляющий делами                                                               С.А.Беликов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления

муниципальных гарантий

Камышинского муниципального района

 

 

 

Перечень

документов для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальных гарантий Камышинского муниципального района

 

1. Документы, представляемые юридическими лицами

1.1. Заявление, подписанное руководителем юридического лица, о намерении получить муниципальную гарантию Камышинского муниципального района  (далее именуется - муниципальная гарантия) с указанием цели, предполагаемого размера муниципальной гарантии, срока и графика возврата.

1.2. Анкета, подписанная руководителем юридического лица, содержащая следующую информацию:

полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, номер и дата свидетельства о государственной регистрации юридического лица, наименование регистрирующего органа, местонахождение и почтовый адрес юридического лица, номера контактных телефонов;

размер уставного (складочного) капитала юридического лица, список основных акционеров (владеющих пятью и более процентами акций), доля акций, находящихся в государственной и муниципальной собственности (для акционерных обществ), банковские реквизиты, вхождение в холдинг или другие объединения в качестве дочернего или зависимого общества;

фамилия, имя, отчество руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера юридического лица.

1.3. Документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера юридического лица.

1.4. Нотариально заверенные образцы подписей должностных лиц, правомочных совершать сделки от имени заявителя, и оттиска печати заявителя.

1.5. Нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя (с изменениями и дополнениями).

1.6. Копия решения уполномоченного органа о создании (учреждении) заявителя.

1.7. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя.

1.8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявителем заявления, содержащая в полном объеме сведения о юридическом лице, включаемые в запись Единого государственного реестра юридических лиц.

 

1.9. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления заявления.

 1.10. Сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления документов.

1.11. Справки кредитных организаций, обслуживающих счета юридического лица, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии претензий к этим счетам.

Юридические лица, ведущие финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляют указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности.

1.12. Документы, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие о ее отсутствии, подписанные руководителем юридического лица (в произвольной форме).

1.13. Информация о задолженности юридического лица с расшифровкой по видам заимствований на дату подачи документов с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения обязательств, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы.

1.14. Бухгалтерская отчетность, включающая бухгалтерские балансы, отчеты по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам и пояснительные записки с отметкой налогового органа об их принятии, подписанные руководителем юридического лица, расшифровки по статьям бухгалтерского баланса [запасы, дебиторская задолженность, долгосрочные заемные средства, прочие долгосрочные обязательства, краткосрочные заемные средства, краткосрочная кредиторская задолженность к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более пяти процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности] за три последних предшествующих года и на последнюю отчетную дату.

Юридические лица, ведущие финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляют указанные в настоящем пункте документы за все истекшие отчетные периоды текущего года.

1.15. Подписанные руководителем юридического лица сведения о суммах остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам на дату подачи заявления (в произвольной форме).

1.16. Аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года (за исключением вновь созданных организаций).

1.17. Копия инвестиционного соглашения между Камышинским муниципальным районом и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Камышинского муниципального района.

1.18. При предоставлении в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала банковской гарантии, поручительства юридического лица принципал представляет:

письмо уполномоченного органа управления кредитной организации, юридического лица - поручителя (далее именуется - поручитель) о согласии на совершение сделки по предоставлению банковской гарантии, поручительства в обеспечение исполнения обязательств принципала;

копии учредительных документов кредитной организации, поручителя, включая приложения и изменения, заверенные уполномоченным лицом;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа кредитной организации, поручителя или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени кредитной организации, поручителя и главного бухгалтера кредитной организации, поручителя (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, копия контракта, доверенность и другое), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати кредитной организации, поручителя (при наличии печати);

справку о стоимости чистых активов кредитной организации, поручителя за два последних предшествующих года и на последнюю отчетную дату;

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 10 дней до дня представления документов;

баланс кредитной организации (оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета), отчет о прибылях и убытках и (или) копии бухгалтерских отчетов поручителя по утвержденным Министерством финансов Российской Федерации формам с пояснительными записками к ним, с отметкой налогового органа об их принятии, с приложением копий приказов или иных актов об учетной политике поручителя на каждый год, расшифровок статей баланса об основных средствах, о незавершенном строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, долгосрочных финансовых вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности, долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской задолженности (по каждому виду задолженности), подписанные руководителем юридического лица, за два последних предшествующих года и на последнюю отчетную дату;

копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности кредитной организации, поручителя за два последних предшествующих года;

проект договора об обеспечении в форме поручительства юридического лица (в случае предоставления государственной гарантии с обеспечением исполнения обязательств принципала в форме поручительства юридического лица), проект банковской гарантии (в случае предоставления государственной гарантии с обеспечением исполнения обязательств принципала в форме банковской гарантии).

1.19. Дополнительно к документам, указанным в пункте 1.18 настоящего Перечня, в случае предоставления в качестве обеспечения принципала банковской гарантии принципал представляет:

нотариально заверенную копию лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показателей обязательных экономических нормативов за два последних предшествующих года и на последнюю отчетную дату с приведением диапазона допустимых значений;

справку Центрального банка Российской Федерации о выполнении кредитной организацией в течение последнего полугодия обязательных резервных требований Центрального банка Российской Федерации, об отсутствии задержек в оплате расчетных документов, о том, что к кредитной организации не применяются меры по ее финансовому оздоровлению, реорганизации, не назначена временная администрация.

1.20. Дополнительно к документам, указанным в  пункте 1.18настоящего Перечня, в случае предоставления в качестве обеспечения принципала поручительства юридического лица принципал представляет справку о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях, подтвержденную налоговым органом.

1.21. При предоставлении в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала залога имущества принципал представляет:

проект договора залога имущества между юридическим лицом и Администрацией Камышинского муниципального района и, где залогодателем является юридическое лицо - получатель муниципальной гарантии, а залогодержателем - Администрация Камышинского муниципального района, с указанием предмета залога;

отчет об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог, составленный состоящим в штате оценочной компании (заключившим трудовой договор с оценочной компанией) оценщиком на основании договора на проведение оценки, с выводами о ликвидности имущества.

 

 

2. Документы, представляемые муниципальными образованиями

 

2.1. Заявление, подписанное главой муниципального образования и заверенное печатью администрации муниципального образования, о намерении получить муниципальную гарантию с указанием цели, ее предполагаемого размера, срока и графика возврата.

2.2. Заверенная печатью администрации муниципального образования копия устава муниципального образования, выписка из Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявителем заявления, содержащая в полном объеме сведения о юридическом лице, включаемые в запись Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Копия решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период.

2.4. Отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату, подписанный главой муниципального образования и заверенный печатью администрации муниципального образования.

2.5. Выписки из долговой книги на 1 января текущего года и на дату подачи заявления, подписанные главой муниципального образования и заверенные печатью администрации муниципального образования.

2.6. Договор об обеспечении - если муниципальная гарантия предоставляется с обеспечением исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед Камышинским муниципальным районом.

2.7. Заключение Комитета экономики Администрации Камышинского муниципального района по представленному финансово-экономическому обоснованию и обоснованию социальной и экономической значимости реализуемого посредством муниципальной гарантии проекта.

2.8. Отчет об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого залогодателем в обеспечение, составленный в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации, - если муниципальная гарантия предоставляется с обеспечением исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед Камышинским муниципальным районом в форме залога имущества.

 

 

 

3. Документы, представляемые физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

 

3.1. Заявление на имя главы Камышинского муниципального района о намерении получить муниципальную гарантию Камышинского муниципального района с указанием цели, ее предполагаемого размера, срока и графика возврата.

3.2. Анкета, содержащая следующую информацию:

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера и ответственного исполнителя (при наличии), адрес заявителя, номера телефонов, банковские реквизиты, номер и дата свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа (в случае если претендентом на получение муниципальной гарантии Камышинского муниципального района является индивидуальный предприниматель).

3.3. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя.

3.4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявителем заявления, содержащая в полном объеме сведения о заявителе, включаемые в запись Единого государственного реестра.

3.5. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая наличие (отсутствие) недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, выданные не ранее чем за один месяц до дня представления заявления.

3.6. Справка отдела  имущества и земельных отношений Администрации Камышинского муниципального района об отсутствии просроченной задолженности по арендным платежам в бюджет  Камышинского муниципального района.

3.7. Сведения о доходах и расходах за три последних отчетных года и последний отчетный период текущего финансового года, подтвержденные данными книги учета доходов и расходов, налоговых деклараций (расчетов).

3.8. Информация об имуществе и обязательствах заявителя в денежном выражении (упрощенная форма баланса и отчета о прибылях и убытках) за три последних отчетных года и последний отчетный период текущего финансового года.

3.9. Справки кредитных организаций, обслуживающих счета заявителя, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии претензий к этим счетам.

Заявители, ведущие финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляют указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности.

3.10. Расшифровка данных о заемных средствах за последние три года, предшествующие году подачи заявления, и последний отчетный период текущего финансового года с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов обеспечения, процентной ставки, графиков погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты, пени.

3.11. Расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности за последние три года, предшествующие году подачи заявления, и последний отчетный период текущего финансового года с указанием просроченной задолженности и сроков ее образования.

3.12. Копии материалов последней выездной налоговой проверки, проведенной территориальными органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.13. Заключение отраслевого структурного подразделения администрации Камышинского муниципального района о целесообразности предоставления муниципальной гарантии Камышинского муниципального района.

 

 

Утверждено

постановлением

Администрации Камышинского

муниципального района

                                                                                                       от _______ 2020 г. №________

 

Положение

о порядке организации и проведения конкурсов

на предоставление муниципальных гарантий Камышинского муниципального района

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурсов на предоставление муниципальных гарантий Камышинского муниципального района (далее именуется - конкурс).

1.3. Целью проведения конкурсов является отбор юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, муниципальных образований, которым предоставляется право получения муниципальных гарантий Камышинского муниципального района (далее именуются - муниципальные гарантии).

1.4. Конкурс проводится после определения финансовым органом Камышинского муниципального района (далее именуется - финансовый орган) объема муниципальных гарантий на очередной финансовый год и на плановый период.

1.5. Предметом конкурса является право на включение победителей конкурса в перечень получателей муниципальных гарантий.

 

2. Условия участия в конкурсе

 

2.1. В конкурсе могут принимать участие муниципальные образования Камышинского муниципального района, юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, соответствующие требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Не допускаются к участию в конкурсе:

участники, представившие документы на участие в конкурсе после истечения срока их представления;

участники, не представившие необходимые документы в соответствии с установленными требованиями или представившие документы, содержащие недостоверные сведения;

участники, не соответствующие требованиям к участникам конкурса.

 

3. Критерии отбора победителей конкурса

 

3.1. Победители конкурса определяются по следующим критериям:

1) для претендующих на получение муниципальных гарантий по инвестиционным проектам:

срок окупаемости инвестиционного проекта;

дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг;

рентабельность инвестиционного проекта;

количество дополнительных рабочих мест;

ожидаемые налоговые поступления во все уровни бюджетов после полного освоения инвестиционного проекта;

фактические и прогнозируемые размеры средней заработной платы;

участие в реализации приоритетных национальных проектов и иных проектов, реализация которых определена законодательством Российской Федерации; Волгоградской области;

2) для претендующих на получение муниципальных гарантий на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов:

дополнительные объемы выпускаемой продукции, работ, услуг;

рентабельность;

количество дополнительных рабочих мест;

ожидаемые налоговые поступления после освоения претендентом средств, полученных под муниципальную гарантию.

При определении победителей конкурса могут приниматься во внимание дополнительные технические, организационные и коммерческие преимущества проектов.

 

4. Порядок проведения конкурса

 

4.1. Форма проведения конкурса - открытая. В открытом конкурсе принимают участие юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей,  и муниципальные образования, реализующие инвестиционные проекты с учетом их экономической и социальной значимости для Камышинского муниципального района, а также претендующие на получение муниципальных гарантий на цели, не связанные с реализацией инвестиционных проектов.

4.2. Извещение о проведении открытого конкурса Комитет экономики Администрации Камышинского муниципального района (далее - Комитет экономики) публикует в газете «Уездъ. Вести Камышинского района» и размещает на сайте администрации Камышинского муниципального района в сети Интернет: http://rakams.ru/

4.3. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора конкурса;

требования к участникам конкурса;

критерии отбора победителей конкурса;

порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе с указанием даты и времени окончания их приема;

место, дата и время проведения конкурса.

4.4. Для участия в конкурсе юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей,  муниципальные образования представляют в конкурсную комиссию по проведению конкурсов на предоставление муниципальных гарантий, порядок работы и состав которой устанавливается муниципальным правовым актом Камышинского муниципального района (далее именуется - конкурсная комиссия), документы согласно перечню документов для рассмотрения вопроса о возможности предоставления муниципальной гарантии (Приложение  к Порядку предоставления муниципальных гарантий Камышинского муниципального района).

4.5. Документы на участие в конкурсе направляются в конкурсную комиссию заказным письмом или сдаются под расписку и регистрируются в журнале учета документов на участие в конкурсе.

4.6. По истечении срока приема документов на участие в конкурсе конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявления о намерении получить муниципальные гарантии и прилагаемые документы и выносит решение о победителях конкурса.

В ходе определения победителей конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи пояснений.

4.7. Конкурсная комиссия может приглашать для определения победителей конкурса представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Камышинского муниципального района, экспертов и консультантов.

4.8. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом.

4.9. Конкурсная комиссия не позднее пяти дней после подведения итогов конкурса направляет победителям конкурса выписку из протокола заседания комиссии.

4.10. В случае если по окончании срока приема документов на участие в конкурсе на конкурс поступило только одно заявление о намерении получить муниципальную гарантию, то при соответствии претендента, подавшего заявление, требованиям Порядка предоставления и исполнения муниципальных гарантий Камышинского муниципального района и настоящего Положения он признается победителем конкурса.

4.11. В случае если на основании результатов рассмотрения документов на участие в конкурсе принято решение о несоответствии всех участников, подавших заявления о намерении получить муниципальную гарантию, требованиям Порядка предоставления и исполнения Камышинского муниципального района, конкурс признается несостоявшимся.

4.12. В случае если конкурс не состоялся, победитель конкурса не определен или не выбраны объемы муниципальных гарантий на очередной плановый период, организатор конкурса вправе повторно провести конкурс.

4.13. Конкурсная комиссия не принимает претензий участников и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними, если победитель конкурса не определен или объявленный конкурс признан несостоявшимся.

 

5. Результаты конкурса на предоставление

муниципальных гарантий

 

5.1. Результаты проведенного конкурса являются основанием для принятия главой Камышинского муниципального района решения о включении победителей конкурса в перечень получателей муниципальных гарантий и утверждения сформированного перечня получателей муниципальных гарантий для включения в проект решения о бюджете Камышинского муниципального района.

5.2. Комитет экономики после завершения конкурсных процедур направляет в финансовый орган перечень получателей муниципальных гарантий для включения в проект решения о бюджете Камышинского муниципального района.

 

Управляющий делами                                                                 С.А.БЕЛИКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации Камышинского

муниципального района

                                                                                                       от _______ 2020 г. №________

 

Методика

проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Камышинского муниципального района и мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Камышинского муниципального района

 

 

1. Анализ финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Камышинского муниципального района основывается на данных бухгалтерской отчетности за два последних предшествующих года и на последнюю отчетную дату с использованием следующих коэффициентов:

коэффициент абсолютной ликвидности,

коэффициент быстрой ликвидности,

коэффициент текущей ликвидности,

коэффициент соотношения собственных и заемных средств,

коэффициент рентабельности.

1.1. Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) показывает, какая часть краткосрочных долговых обязательств может быть погашена за счет имеющихся денежных средств и высоколиквидных краткосрочных ценных бумаг, и рассчитывается по следующей формуле:

 

 

ден. средства (1250) - денежные средства в кассе и на расчетном счете (код строки бухгалтерского баланса 1250);

кр. фин. вложения (1240) - сумма краткосрочных финансовых вложений (акций, векселей, облигаций, предоставленных займов и т.д.), сформировавшаяся по состоянию на конец отчетного периода (код строки бухгалтерского баланса 1240);

тек. обязательства (1500 - 1530 - 1540) - краткосрочные финансовые обязательства со сроком погашения менее 12 месяцев после отчетной даты. Значение находится как разность итога раздела V бухгалтерского баланса (код строки бухгалтерского баланса 1500), доходов будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530) и оценочных обязательств (код строки бухгалтерского баланса 1540).

1.2. Коэффициент быстрой ликвидности (К2) характеризует способность оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и погасить существующие финансовые обязательства. Коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

 

 

деб. задолж. (1230) - дебиторская задолженность, погашение которой ожидается в течение года (код строки бухгалтерского баланса 1230);

кр. фин. вложения (1240) - сумма краткосрочных финансовых вложений (акций, векселей, облигаций, предоставленных займов и т.д.), сформировавшаяся по состоянию на конец отчетного периода (код строки бухгалтерского баланса 1240);

ден. средства (1250) - денежные средства в кассе и на расчетном счете (код строки бухгалтерского баланса 1250);

тек. обязательства (1500 - 1530 - 1540) - краткосрочные финансовые обязательства со сроком погашения менее 12 месяцев после отчетной даты. Значение находится как разность итога раздела V бухгалтерского баланса (код строки бухгалтерского баланса 1500), доходов будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530) и оценочных обязательств (код строки бухгалтерского баланса 1540).

1.3. Коэффициент текущей ликвидности К3 является обобщающим показателем платежеспособности организации и рассчитывается по формуле:

 

 

оборотные активы (1200) - оборотные активы (код строки бухгалтерского баланса 1200);

крат. обязательства (1500 - 1530) - краткосрочные финансовые обязательства со сроком погашения менее 12 месяцев после отчетной даты. Значение находится как разность итога раздела V бухгалтерского баланса (код строки бухгалтерского баланса 1500) и доходов будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).

1.4. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств К4 характеризует финансовую устойчивость организации и рассчитывается по формуле:

 

 

собственный капитал (1300) - собственный капитал и резервы (код строки бухгалтерского баланса 1300);

заемный капитал (1500 + 1400 - 1530) - финансовые обязательства. Значение находится как сумма краткосрочных и долгосрочных обязательств (коды строк бухгалтерского баланса 1500 и 1400) без учета доходов будущих периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).

1.5. Коэффициент рентабельности К5 характеризует рентабельность продукции (продаж) и рассчитывается по формуле:

 

прибыль от продаж (2200)

К5

выручка (2110)

=

где:

прибыль от продаж (2200) - прибыль от реализации продукции (код строки отчета о финансовых результатах 2200);

выручка (2110) - выручка (код строки отчета о финансовых результатах 2110).

 

2. Значение сводной оценки (S) рассчитывается по следующей формуле:

 

S = Вес 1 x К1 + Вес 2 x К2 + Вес 3 x К3 + Вес 4 x К4 + Вес 5 x К5, где:

 

Вес 1 - вес коэффициента K1 в сводной оценке.

Вес 2 - вес коэффициента К2 в сводной оценке.

Вес 3 - вес коэффициента K3 в сводной оценке.

Вес 4 - вес коэффициента K4 в сводной оценке.

Вес 5 - вес коэффициента K5 в сводной оценке.

 

Значения весов коэффициентов представлены в таблице 1.

Таблица 1

 

Вес коэффициента, используемый при расчете сводной оценки

 

Коэффициент	Вес коэффициента
1	2
Коэффициент абсолютной ликвидности (К1)	0,11
Коэффициент быстрой ликвидности (К2)	0,05
Коэффициент текущей ликвидности (К3)	0,42
Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4)	0,21
Коэффициент рентабельности (К5)	0,21

 

3. На основе значения сводной оценки определяется степень финансового состояния принципала.

Финансовое состояние принципала может иметь одну из следующих степеней:

хорошая степень финансового состояния - если значение сводной оценки более 1,143;

удовлетворительная степень финансового состояния - если значение сводной оценки больше 0,603, однако не превышает 1,143;

неудовлетворительная степень финансового состояния - если значение сводной оценки менее 0,603.

4. Мониторинг финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Камышинского муниципального района осуществляется в соответствии с пунктами 2, 3 настоящей Методики на основании годовой бухгалтерской отчетности.
5. По результатам анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии Камышинского муниципального района, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Камышинского муниципального района финансовый орган Администрации Камышинского муниципального района составляет соответствующие заключения.

 

Управляющий делами                                                                 С.А. Беликов