Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

«Россельхозцентр» рекомендует

Погодные условия зимнего периода текущего года (частые оттепели, образование ледяной корки, длительное залегание снежного покрова, избыточное увлажнение почвы при скоплении талых вод) м...

Установлены элементы мемориала

В селе Дворянское закончился первый этап установки мемориала участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. На нём увековечены  фамилии и имена двухсот  земляков, чей подвиг не...

Концерт, посвящённый Дню машиниста

С 31 марта 2023 года впервые по всей сети железных дорог России стали отмечать День машиниста, установленный распоряжением генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олег...

Военные благодарят волонтёров

На днях руководителем волонтёрской группы «Частичка тепла» Татьяной Коковашиной (в девичестве Бревновой) была получена благодарность от военных. По понятным причинам, данных о воинском...

Налоговая служба напоминает

Межрайоная ИФНС № 3 по Волгоградской области напоминает, что граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, имеют право:

Участники и инвалиды войны получат выплаты

Участники Великой Отечественной войны, постоянно живущие на территории региона, получат по 10 тысяч рублей к 79-ой годовщине Победы. Право на эти выплаты получат участники и инвалиды во...

Служба занятости информирует

Комбинату социального питания в Камышине требуется повар для выпечки пирожков с заработной платой от 25 000 руб., мойщики посуды в школьные столовые с заработной платой от 20 000 руб. Т...

⁣Пособие на ребёнка положено родителям

Более 11 тысяч родителей в Волгоградской области получают пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет жителям региона назначае...

Опорный пункт по внедрению агродронов

ФГБУ «Россельхозцентр» по поручению Минсельхоза России разрабатывает программу внедрения агродронов. Реализация проекта рассчитана на 2024-2026 годы

Служба по контракту

Защитники России каждый день выполняют свой долг. Не обещают того, чего не смогут сделать. Выполняют то, за что взялись. Руководствуются приоритетами своей Родины.

  • «Россельхозцентр» рекомендует

    28.03.2024 15:37
  • Установлены элементы мемориала

    28.03.2024 09:52
  • Концерт, посвящённый Дню машиниста

    28.03.2024 09:03
  • Военные благодарят волонтёров

    28.03.2024 08:42
  • Налоговая служба напоминает

    28.03.2024 08:38
  • Участники и инвалиды войны получат выплаты

    28.03.2024 08:36
  • Служба занятости информирует

    28.03.2024 08:34
  • ⁣Пособие на ребёнка положено родителям

    28.03.2024 08:32
  • Опорный пункт по внедрению агродронов

    27.03.2024 13:15
  • Служба по контракту

    27.03.2024 11:30

За услугу заплатит бюджет

В новом учебном году школьники Волгоградской области смогут бесплатно заниматься не только в государственных, но и в частных кружках и секциях. Такую возможность им дадут сертификаты дополнительного образования. Наш регион стал одним из первых субъектов Федерации,

готовых провести у себя апробацию новой модели — персонифицированного дополнительного образования (ПФДО). Суть его в том, что любой ребёнок от 5 до 18 лет с помощью специального сертификата может выбирать себе не только занятия по душе, но и организацию, где эти занятия проводятся. При этом, выбирая коммерческую организацию, родители не будут платить (или будут платить частично – в зависимости от номинала сертификата и стоимости выбранной услуги) за кружок или секцию – по сертификату заплатит госбюджет (региональный или муниципальный). Выданный сертификат действует до достижения ребёнком 18-летнего возраста: за это время он может попробовать себя в разных видах занятий и сменить не одно учреждение.

Смысл нововведения в том, чтобы для бюджетных и коммерческих организаций, работающих на рынке государственных услуг (в частности, дополнительного образования), создать равные права, тем самым повысив конкуренцию и, в конечном счёте, качество и количество услуг. Организации, желающие участвовать в этой системе, должны «защитить» свои программы в соответствующем контролирующем органе и войти в официальный реестр. Размер финансового обеспечения сертификата будет устанавливаться на местном уровне.

В Камышинском районе государственные услуги по дополнительному образованию осуществляются общеобразовательными школами, районной спортивной школой и Детской школой искусств: мальчишки и девчонки бесплатно занимаются в этих организациях по 314-ти бюджетным программам. В новом учебном году к этим программам будут добавлены другие, вошедшие в реестр персонифицированного финансирования (пока только спортивной направленности): летние занятия, подвижные игры для детей 6-7 лет и сдача норм ГТО, направленная на получение значков.

Равные права для организаций

Разработчиком дополнительных программ, которые для обладателей сертификатов тоже будут бесплатными, стала Детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ). Её руководитель Ольга Рецлав сообщила, что новые программы будут финансироваться из районного бюджета в виде предоставления субсидий, объём которых составляет порядка 1 миллиона 144 тысяч рублей. Каждый сертификат будет обеспечен порядка 8 тысяч рублей. В настоящее время детям района от 5 до 18 лет выдано 3944 сертификата: для того, чтобы сертификат активировать, ребёнок (или его законный представитель) должен подать заявку на участие в персонифицированной программе. О том, как подать заявку в электронном виде, родителям разъясняют специалисты ДЮСШ вместе с педагогами образовательных учреждений.

Лучше всех преимущества именных сертификатов смогут оценить жители больших городов, поскольку там существует множество организаций разной формы собственности – государственной и частной. Ребёнок может выбрать секцию или кружок в коммерческой структуре (имеющуюся в перечне) и заниматься бесплатно там, где ещё вчера он должен был платить немалые деньги. Кроме того, он без проблем может поменять и организацию, и виды занятий, если ему что-то не понравится или изменятся его предпочтения, а может записаться сразу в несколько организаций – главное, чтобы на бесплатное образование хватало средств по сертификату. А вот организации, поставленные таким образом в жёсткие рамки конкуренции, будут вынуждены бороться за потенциальных воспитанников и, как предполагают разработчики системы сертификации, улучшать качество образования и снижать цены.  

В нашем районе практически нет частных организаций, где можно получать дополнительное образование, поэтому для детей преимущество пока одно – появление новых, дополнительных программ спортивного направления. Но если в систему сертификации захотят войти те единичные ИП, что ведут платные кружки и секции в Петровом Вале, плюсы сертификатов окажутся налицо: за детей будут платить не родители, а районный бюджет (частично или полностью). Готовность государства допустить к соцзаказу частную инициативу, возможно, станет стимулом и к появлению на рынке дополнительного образования нашего района новых коммерческих учреждений. Во всяком случае, хочется на это надеяться.

Частные структуры на рынке соцуслуг

ПФДО стало первой ласточкой на пути к появлению в нашей стране именных социальных сертификатов. С 1 сентября этого года вступил в силу закон (от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»), согласно которому доступ к бюджету получают также коммерческие организации, занятые в социальной сфере. Граждане будут получать сертификаты, дающие право бесплатно получать услуги в любом учреждении, государственной или негосударственной организации, или отказаться от сертификата и получать услугу как раньше, только в государственном учреждении.

Как пишет «Российская газета» со ссылкой на министерство финансов, представлять сферу соцуслуг коммерческие организации смогут по шести направлениям: социальное обслуживание населения (за исключением стационарного), санаторно-курортное лечение, оказание паллиативной медицинской помощи, туризм, спортивная подготовка и занятость населения.

Субсидию на оказание соцуслуг смогут получить только лучшие организации. Одних определит госзаказчик по результатам конкурса, в котором сможет принять участие любая организация или индивидуальный предприниматель. Других поставщиков соцуслуг выберут сами граждане с помощью социального сертификата. Той компании, которую выберет человек, государство оказанную услугу оплатит. При этом частным и государственным организациям предоставят равные права в вопросах налогообложения: госуслуги, оказываемые в соответствии с госзаданием, освобождены от уплаты НДС.

Кроме того, бизнес сможет заключать с государством долгосрочные соглашения, а не только на период бюджетного планирования, – это позволит решить проблему ограниченности ресурсов негосударственных организаций при выходе на рынок соцуслуг.

Стимул для развития

Первые соцзаказы появятся не ранее 2021 года. До этого момента будут разработаны и приняты подзаконные акты, определены пилотные регионы. Их до конца сентября утвердит правительство. Тогда же определятся объёмы финансирования. По предварительной информации, в 2021 году в апробации примут участие 28 регионов, а в 2022 году к ним присоединятся ещё 15.

Большая часть соцуслуг, которые смогут предоставлять частные организации в рамках госзаказа, находятся в компетенции регионов или муниципалитетов. В числе самых востребованных — социальное обслуживание на дому и в полустационаре.

Увеличение количества частных исполнителей госуслуг, как ожидается, повысит их доступность и качество за счёт развития конкуренции, а государству позволит перейти от контроля затрат к мониторингу и контролю качества оказываемых услуг. Лучшие практики негосударственных исполнителей смогут быть обобщены и в короткий срок внедрены госучреждениями, а их разработчики получат стимул для дальнейшего развития.

Надежда Каширина Фото из архива редакции газеты «Уезд» http://pressa-uezd.ru/?p=31500#more-31500

Наверх