Более 111 тысяч жителей Волгоградской области, достигших 80-летнего возраста, получили пенсию в повышенном размере. Пенсионерам по достижении 80 лет фиксированная часть страховой пенсии...
В четверг, 18 апреля, в Камышин прибыл «Поезд Победы» — современный «музей на рельсах». СтОит надеть наушники, и вот уже посетитель, заранее позаботившийся о бронировании билета, перено...
В рамках Единой недели профориентации в Терновской школе прошла встреча обучающихся 9 и 10 классов со студентом Камышинского технологического института Леонтьевым Михаилом.
Главы Камышинского района и сельских поселений в формате видеоконференцсвязи стали участниками торжественного собрания, посвящённого Дню местного самоуправления. Молодой праздник, в ход...
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.03.2009 № 265-р проводится всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» (дал...
По итогам участия коллектива РДК «Родные напевы» (руководители Ольга Кузнецова и Светлана Захарова) и звонаря Фёдора Кузнецова с программой «И зазвучат опять колокола» в региональном пр...
В Волгограде в рамках фестиваля «Детские фантазии» прошёл Областной хореографический смотр-конкурс «Задорный каблучок». Дипломом лауреатов II степени был награждён хореографический анса...
Ярко, креативно, эмоционально - так прошла Школа актива движения Первых в Дворянской школе. Целеустремлённые активисты учились работать в команде под руководством специалиста по организ...
Ответ на этот вопрос второклассники из школы №31 нашли в ходе экскурсии по петроввальскому Дому культуры. Оказалось, что некоторые дети были здесь впервые. Но есть и такие, кто уже зани...
В селе Дворянское полным ходом идёт подготовка к открытию памятника участникам Великой Отечественной войны. Вокруг него благоустраивается и озеленяется территория. На 9 мая в 11 часов в...
В современном российском обществе понятия «экстремизм» и «терроризм» все чаще соотносятся как синонимичные термины. Такому представлению, как правило, содействуют средства массовой информации, не проводя различий в своих сюжетах и материалах между террористами и экстремистами. Однако ставить знак тождества между этими понятиями неверно, т. к. сущностные характеристики и даже наличие различных федеральных законов, регламентирующих и раскрывающих правовые основы противодействия исследуемым явлениям, указывают нам на то, что они различны по своему характеру и тем более проявлению.
Но и вести речь о том, что терроризм и экстремизм не соприкасаются и не имеют ничего общего, тоже в определенной мере было бы неправильно.
Для того чтобы разобраться, в чем же заключаются принципиально важные правовые различия и что общего они между собой имеют, необходимо раскрыть существенные признаки понятий экстремизма и терроризма.
Так, в Федеральном законе от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» законодателем не закреплена правовая дефиниция понятия «экстремизм», поэтому в настоящей статье при исследовании сущности экстремизма в соотношении с терроризмом будем отталкиваться от определения, которое автор настоящей статьи сформулировал в своем монографическом исследовании о проблемах противодействия экстремизму. Из него следует, что экстремизм как правовая категория представляет собой перечень противоправных деяний, направленных на разрушение (уничтожение) существующей целостности и идентичности, за совершение которых предусмотрен специфический комплекс мер государственного принуждения1. При этом в законе дается исчерпывающий перечень из тринадцати видов деяний, раскрывающих понятие экстремистской деятельности. К ним относятся:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в т. ч. путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической
базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Анализируя приведенный перечень можно сделать весьма обоснованный вывод о том, что большинство деяний, отнесенных законодателем к экстремистским, представляют ненасильственные формы правонарушений. Здесь важно подчеркнуть именно термин «правонарушения», т. к. часть из них являются административными правонарушениями, тогда как терроризм или любая деятельность, связанная с террористической, уголовно наказуемы
Законодатель включил в перечень «публичное оправдание терроризма», а также «иную террористическую деятельность», но при этом, исходя из его насильственного преступления в Федеральном законе от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» обойден вниманием законодателя. На основании этого можно заключить, что ненасильственная форма террористической деятельности, по логики законодателя, является экстремизмом.
Но тогда возникает резонный вопрос: почему же террористический акт не был включен в перечень экстремистских деяний? На этот вопрос нам пытается ответить ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», в которой отдельно раскрываются понятия «терроризм», «террористическая деятельность» и «террористический акт».
Так, терроризм определяется в законе как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Из данного понятия следует, что терроризм представляет в первую очередь идеологию, т. е. совокупность определенных взглядов и установок, тогда как на основе этой идеологии осуществляется негативное воздействие на определенные институты общества, имеющее своей целью навести страх в обществе и достигнуть определенных противоправных целей.
По мнению автора, приведенная в Федеральном законе № 35-Ф3 дефиниция понятия «терроризм» не совсем корректна, т. к. идеология должна, как мы уже указали, заключать в себе взгляды и установки. При этом идеология насилия может основываться как на экстремистских установках (направленных на разрушение (уничтожение) существующей целостности и идентичности), так и исключительно на хулиганских, корыстных и иных мотивах.
Следовательно, напрашивается вывод о том, что терроризм не может рассматриваться как «идеология насилия», его следовало бы рассматривать с позиции проявления идеологии экстремизма через насильственное воздействие на определенные институты общества. И закрепить в ст. 3 Федерального закона от б марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» определение понятия «терроризм» как проявление идеологии экстремизма путем воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, выражающееся в насильственной форме.
Но автор не исключает и того, что непосредственно террористический акт может быть совершен и исключительно из корыстных мотивов, тогда вести речь о наличии экстремистских установок и взглядов уже не имеет смысла.
Отдельным пунктом законодатель выделил террористическую деятельность, которая включает в себя:
организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Особое внимание хотелось бы уделить последнему пункту этого перечня, т. к. мы уже указали выше - терроризм является проявлением идеологии экстремизма, а, следовательно, сами идеи терроризма базируются на экстремистских установках. Соответственно материалы или информация, призывающие к осуществлению террористической деятельности, будут являться экстремистскими материалами. Тогда как иная террористическая деятельность, указанная в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от б марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», может проявляться как своеобразное пособничество (а в некоторых случаях как подстрекательство) в осуществлении непосредственно террористического акта, и при этом носить исключительно корыстный характер (например, вербовка, вооружение, обучение и использование террористов), более того, лица, участвующие в указанной деятельности, могут вообще не разделять экстремистских идей с лицами непосредственно осуществляющими террористический акт. Поэтому сама по себе террористическая деятельность может и не носить экстремистский характер.
В исследуемой норме закона террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Детально проанализировав два нормативных акта подробно регламентирующих аспекты противодействия двум наиболее опасным явлениям нашей действительности, можно сделать весьма обоснованное заключение, что экстремизм является некой идеологической основой терроризма, т. е. эти два понятия следует соотносить как общее и частное.
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
Законодательством Российской Федерации уголовная ответственность за указанные правонарушения предусмотрена, в частности Статья 207 Уголовного Кодекса Российской Федерации:
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ).
(Архив №38 от 20 сентября 2007 г. Ответственность за ложное сообщение)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЛОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ
Факт заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве имел место на территории Белоярского района.
25 октября 2014 г. около 11 часов, находясь в клубе п. Гагарский, несовершеннолетняя К. из хулиганских побуждений, решила позвонить по телефону на вахту школы №14 в п. Гагарском с целью ввести в заблуждение администрацию учебного заведения, сделать заведомо ложное сообщение о заминировании школы, т.е. о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и наступления иных общественно опасных последствий. К. собственноручно по телефону, установленному в клубе, набрала номер телефона вахты школы №14.
На вахте школы трубку подняла гардеробщица. К., услышав ответ гардеробщицы: «Школа», умышленно ввела ее в заблуждение, сознавая, что сведения, передаваемые ею по телефону, не соответствуют действительности, прикрыв трубку рукой, чтобы изменить голос, сделала заведомо ложное сообщение о заминировании школы, после чего положила трубку телефона.
Гардеробщица, получив данное сообщение, поставила в известность директора школы Чернышеву Г.В., которая обязана была определенным образом отреагировать на данное сообщение: она оповестила о полученном звонке администрацию населенного пункта, управление образования, дежурную часть Белоярского РОВД, эвакуировала учащихся из здания школы.
Кроме того, о получении сообщения о минировании школы были поставлены в известность работники ФСБ, прокуратуры, ВПЧ-75, Белоярской ЦРБ.
На место происшествия выехала следственно-оперативная группа. При осмотре места происшествия было установлено, что взрывное устройство отсутствует.
В результате умышленных действий несовершеннолетней К. был на время сорван учебный процесс школы №14 п.Гагарский, отвлечены силы правоохранительных органов и служб, которые обязаны оказывать помощь в экстремальных ситуациях.
По данному факту было возбуждено уголовное дело в отношении несовершеннолетней К. по признакам преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ.
Приговором Белоярского районного суда Свердловской области от 13.06.2015 г. К. признана виновной в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве, и ей за совершенное преступление назначено наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей в доход государства, приговор вступил в законную силу. Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд о взыскании с К. суммы материального ущерба, причиненного государству в связи с произведенными затратами по выезду спецслужб, исковые требования прокурора удовлетворены.
Федеральный закон РФ «О противодействии терроризму» принят Государственной Думой 26.02.2006 г. В преамбуле Закона указано, что настоящий Закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму - правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий терроризма.
Статья 2 настоящего Закона определяет основные принципы противодействия терроризму, в их числе: защита основных прав и свобод граждан; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия экстремизму.
В ч.1 ст.3 настоящего Закона дается понятие, что такое терроризм: это идеология и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления и международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий.
В силу ч.4 ст.3 настоящего Закона предупреждение терроризма - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Одним из способов профилактики терроризма является проведение органами местного самоуправления, правоохранительными органами разъяснительной работы среди населения, в том числе молодежи, о неотвратимости наказания за осуществление террористической деятельности (ст.205 УК РФ), а также и за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, ответственность за которое предусмотрена ст. 207 УК РФ.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма представляет повышенную общественную опасность, поскольку наносимый при этом вред выходит за рамки ущерба, который наносится деятельности органов правосудия при обычном заведомо ложном доносе о совершении преступления.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма парализует нормальную деятельность учреждений, отвлекает силы правоохранительных органов и служб, которые призваны оказывать помощь в экстремальных ситуациях (скорая медицинская помощь, пожарные подразделения, специалисты по взрывотехнике и т.д.). Вынужденное приостановление производственной деятельности, особенно на поточных линиях, влечет за собой значительный экономический ущерб, порождает панику, вызывает недовольство людей.
Объективно преступление выражается в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве, пожаре или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, т.е. о признаках терроризма, предусмотренных ст.205 УК РФ.
Адресатом ложного сообщения могут выступать органы государственной власти и управления, правоохранительные органы, должностные лица учреждений, организаций и предприятий. Информация может доводиться до тех физических или юридических лиц, которые обязаны или вынуждены на нее реагировать. Если поступившее сообщение затрагивает интересы частных лиц, то и они могут выступать адресатом заведомо ложного сообщения об акте терроризма (пассажиры самолета, жильцы дома и т.д.).
Цель данного преступления - ввести в заблуждение физических и юридических лиц, являющихся адресатом сообщения, и тем самым нанести ущерб общественной безопасности, нормальной деятельности органов правосудия, правам и интересам отдельных граждан. Мотивы при этом могут быть самыми разнообразными (месть, корысть, хулиганские, националистические побуждения и т.д.).
Заведомая ложность сообщения означает, что и до, и в момент совершения деяния лицо сознает, что сведения, передаваемые им адресату, не соответствует действительности. Если при заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма лицо преследует цель нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решения органами власти, то налицо угроза совершения терроризма (ст.205 УК РФ).
Уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, подлежат любые вменяемые лица, достигшие четырнадцатилетнего возраста. Санкция ст. 207 УК РФ предусматривает штраф в размере до 200 тысяч рублей, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
«О ходе исполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы, мерах по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных или уже попавших под влияние идеологии терроризма».
Заслушав и обсудив доклад: секретаря АТК Алябьева А.И. - антитеррористическая комиссия Камышинского муниципального района решила:
1 Информацию секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И., - принять к сведению.
Председатель
антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района
В. Я. Ерофеев
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
«О готовности сил и средств к исполнению мероприятий по минимизации и ликвидации последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций».
Заслушав и обсудив доклад: начальника ОВО по Камышинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» Мокроусова Ю.В. - антитеррористическая комиссия Камышинского муниципального района решила:
Председатель
антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района
В. Я. Ерофеев
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
«О мерах по обеспечению безопасности населения и охраны общественного порядка в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 73-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне».
Заслушав и обсудив доклады: заместителя начальника МО МВД России «Камышинский» Оглова В.К., секретаря АТК Алябьева А.И. - антитеррористическая комиссия Камышинского муниципального района решила:
3.1. Оперативное осуществление проверок информации, поступающей от
граждан, о возможной подготовке экстремистских и террористических акций, а
также иных противоправных действий, способных нарушить порядок
организации и проведения праздничных массовых мероприятий.
3.2. Практическую отработку порядка действий при обнаружении
взрывных устройств, массовом поступлении сообщений (в том числе и ложных)
о планируемых диверсионно-террористических актах.
3.3. Осуществление предварительного осмотра мест проведения массовых
мероприятий и прилегающих к ним территорий на предмет обнаружения
взрывчатых веществ и взрывных устройств.
4.1. Дать указание руководителям соответствующих хозяйствующих субъектов принять дополнительные меры, направленные на усиление безопасности и антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, мест проведения массовых мероприятий.
4.2. Провести инструктажи, оказать методическую и практическую помощь руководству и персоналу объектов, выделенных для проведения массовых мероприятий, в вопросах организации мер антитеррористической защищенности, в том числе по порядку действий при возникновении террористических угроз и иных чрезвычайных ситуаций.
4.3. Провести комиссионные проверки соблюдения административно-режимных мер в местах хранения оружия и боеприпасов, состояния организации охраны потенциально опасных объектов. При необходимости предусмотреть выделение дополнительных сил и средств для усиления антитеррористической защищенности и обеспечения безопасного функционирования объектов данной категории.
4.4.Организовать проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение бдительности граждан и разъяснение их действий в случае возможных террористических угроз.
4.5 Организовать в период с 28 апреля по 03 мая и с 08 мая по 10 мая постоянное дежурство сотрудников администрации Камышинского муниципального района, администраций сельских и городского поселений, членов антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района. При осложнении оперативной обстановки, угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций незамедлительно информировать органы правопорядка и антитеррористическую комиссию Волгоградской области.
Председатель
антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района
В. Я. Ерофеев
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
«О мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности мест отдыха детей при подготовке к летнему оздоровительному сезону 2018 года».
Заслушав и обсудив доклад: секретаря АТК Алябьева А.И. МО - антитеррористическая комиссия Камышинского муниципального района решила:
1 Информацию секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И., - принять к сведению.
Председатель
антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района
В. Я. Ерофеев
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
заседания антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района
от «___» апреля 2018 года. Администрация Камышинского муниципального района
с __ до __ часов зал заседаний районной Думы.
Председатель: |
Ерофеев В. Я., Глава Администрации Камышинского муниципального района. |
Ответственный секретарь: |
Алябьев А.И.., специалист 2 категории отдела МР и ЧС |
Присутствовали члены АТК: |
|
|
|
Заместитель председателя АТК : |
Хожимов Р.М. начальника УФСБ России по Волгоградской области в г. Камышине |
Член АТК: |
Беликов С. А., управляющий делами Администрации Камышинского муниципального района |
Член АТК: |
Хомутецкий В.Б. – председательКамышинской районной Думы. |
Член АТК: |
Токарев Н. А. начальник отдела МР и ЧС Администрации Камышинского муниципального района. |
Член АТК: |
Оглов В.К. заместитель начальника МО МВД России «Камышинский». |
Член АТК: |
Мокроусов Ю.В. начальник ОВО по Камышинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» |
Член АТК: |
Касаткин О.В. начальнику 9 ОФПС МЧС России по Волгоградской области в г. Камышин
|
Приглашенные:
|
Байрачный А. В. - председатель комитета образования администрации Камышинского муниципального района; Белов Н.Н - начальник отдела культуры администрации Камышинского муниципального района; Главы поселений.
|
Повестка дня:
Повестка дня принимается «единогласно».
СЛУШАЛИ:
Секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И.
В ходе своего выступления он довел присутствующим информацию, что на территории Камышинского муниципального района находятся два детский оздоровительных лагеря: это лагерь «Солнечный» который располагается на территории Костаревского сельского поселения и подчиняется Администрации г. Камышин и лагерь им. Ю.Гагарина который находящийся на территории Уметовского сельского поселения, и подчиняется Администрации Волгоградской области. Вышеперечисленные детские оздоровительные лагеря не находятся на балансе Администрации Камышинского муниципального района, однако так как данные объекты находятся на территории Камышинского муниципального района, аппарату АТК Камышинского муниципального районо необходимо оказать содействие в проведении комплексных проверок антитеррористической защищенности данных объектов.
РЕШИЛИ:
1 Информацию секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И., - принять к сведению.
СЛУШАЛИ:
Заместителя начальника МО МВД России «Камышинский» Оглова В.К.:
В ходе своего выступления он довел присутствующим информацию о мерах принятых органами внутренних дел, при осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение возможных ДТА в местах массового пребывания граждан на потенциально опасных объектах, объектах жизнеобеспечения и транспорта в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 73 годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И.
В ходе своего выступления он довел информацию о мероприятиях выполненных антитеррористической комиссией Камышинского муниципального района в ходе подготовки мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 73 годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов:
- издано распоряжение Администрации Камышинского муниципального района от 05 апреля 2018г. № 161-р «Об усилении антитеррористической безопасности и охраны общественного порядка в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных празднику Весны и Труда и 73 годовщины Победы в Великой отечественной войне 1941-1945гг. на территории Камышинского муниципального района»;
- даны указания руководителям соответствующих хозяйствующих субъектов о принятии дополнительных мер, направленных на усиление безопасности и антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, мест массовых мероприятий;
- спланировано проведение инструктажей должностных лиц, оказание методической и практической помощи руководству и персоналу объектов, выделяемых для проведения массовых мероприятий в вопросах организации мер антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, в том числе по порядку действий при возникновении террористических угроз и иных чрезвычайных ситуаций;
- спланировано проведение комиссионных проверок состояния организации охраны потенциально опасных объектов. При возникновении угроз антитеррористической безопасности предусмотрено выделение дополнительных сил и средств для усиления антитеррористической защищенности и безопасного функционирования объектов расположенных на территории района (во взаимодействии с МО МВД России «Камышинский», уточнен боевой и численный состав выделяемых сил и средств, перераспределение сил и средств, наращивание усилий в случае возникновения террористических угроз);
- в срок до 26.04.2018г. через газету «Вести Камышинского района» будет доведена информация о повышении бдительности граждан и разъяснены их действий в случае возможных террористических угроз, а также данная информация доводится через средства громкоговорящей связи в местах массового скопления людей (железнодорожный вокзал станции Петров Вал, Автостанция «Ной» г. Петров Вал, МУП «Рынок» г. Петров Вал);
-в период с 28 апреля по 03 мая и с 08 мая по 10 мая будет организовано круглосуточное дежурство сотрудников администрации Камышинского муниципального района и администраций сельских и городского поселения, а также членов антитеррористической комиссии района которые пройдут инструктаж по порядку действий при осложнении оперативной обстановки, угрозах возникновения ЧС (о незамедлительном информировании органов правопорядка и Антитеррористической комиссии Волгоградской области).
РЕШИЛИ:
1 Информацию заместителя начальника МО МВД России «Камышинский» Оглова В.К., секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И., - принять к сведению.
3.1. Оперативное осуществление проверок информации, поступающей от
граждан, о возможной подготовке экстремистских и террористических акций, а
также иных противоправных действий, способных нарушить порядок
организации и проведения праздничных массовых мероприятий.
3.2. Практическую отработку порядка действий при обнаружении
взрывных устройств, массовом поступлении сообщений (в том числе и ложных)
о планируемых диверсионно-террористических актах.
3.3. Осуществление предварительного осмотра мест проведения массовых
мероприятий и прилегающих к ним территорий на предмет обнаружения
взрывчатых веществ и взрывных устройств.
4.1. Дать указание руководителям соответствующих хозяйствующих субъектов принять дополнительные меры, направленные на усиление безопасности и антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания граждан, мест проведения массовых мероприятий.
4.2. Провести инструктажи, оказать методическую и практическую помощь руководству и персоналу объектов, выделенных для проведения массовых мероприятий, в вопросах организации мер антитеррористической защищенности, в том числе по порядку действий при возникновении террористических угроз и иных чрезвычайных ситуаций.
4.3. Провести комиссионные проверки соблюдения административно-режимных мер в местах хранения оружия и боеприпасов, состояния организации охраны потенциально опасных объектов. При необходимости предусмотреть выделение дополнительных сил и средств для усиления антитеррористической защищенности и обеспечения безопасного функционирования объектов данной категории.
4.4.Организовать проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение бдительности граждан и разъяснение их действий в случае возможных террористических угроз.
4.5 Организовать в период с 28 апреля по 03 мая и с 08 мая по 10 мая постоянное дежурство сотрудников администрации Камышинского муниципального района, администраций сельских и городского поселений, членов антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района. При осложнении оперативной обстановки, угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций незамедлительно информировать органы правопорядка и антитеррористическую комиссию Волгоградской области.
СЛУШАЛИ:
Начальника ОВО по Камышинскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» Мокроусова Ю.В.:
В ходе своего выступления он довел присутствующим информацию о принимаемых отделом ВО – филиалом ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» мерах и планируемых мероприятиях по предупреждению и не допущению совершения на территории Камышинского муниципального района диверсионно-террористических актов (ДТА) и экстремистских проявлений, а также о готовности сил и средств к исполнению мероприятий по минимизации ликвидации последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда и 73 годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 и в последующий период. При возникновении угроз антитеррористической безопасности, предусмотрено выделение дополнительных сил и средств для усиления антитеррористической защищенности и безопасного функционирования объектов расположенных на территории района , уточнен боевой и численный состав (БЧС) выделяемых сил и средств, а также при осложнении обстановки перераспределение сил и средств, а также уточнен план наращивания усилий в случае возникновения террористических угроз. Силы и средства для усиления антитеррористической защищенности и безопасного функционирования объектов, расположенных на территории района готовы к выполнению мероприятий по минимизации и ликвидации последствий террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
РЕШИЛИ:
СЛУШАЛИ:
Секретаря АТК Камышинского муниципального района Алябьева А.И.
В ходе своего выступления он довел присутствующим информацию, что работа по выполнении Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013–2018 годы, мерах по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных или уже попавших под влияние идеологии терроризма» в 1 квартале 2018 года выполнена в полном объеме. В соответствии с рекомендациями АТК в Волгоградской области, во взаимодействии с отделом УФСБ РФ по г. Камышин по Волгоградской области, МО МВД России «Камышинский», организована работа по обмене информацией по выявлению категории лиц, наиболее подверженных или уже попавших под влияние идеологии терроризма, проведены мониторинги общественно-политической ситуации и межнациональных отношений. В целях профилактики экстремизма и терроризма во всех общеобразовательных организациях (20) проведены:
- инструктажи с работниками образовательных организаций, обучающимися и родителями (законными представителями) обучающихся;
- мероприятия с обучающимися (тематические классные часы, конкурсы рисунков, викторины на противопожарную тематику, отработка действий на случай возникновения ЧС, эвакуация и учреждения);
- олимпиада по ОБЖ среди обучающихся 8-10 классов (февраль 2018 г.);
- час общения «Правила поведения при обнаружении подозрительных предметов» (МКОУ Умётовская СШ, 1-11 классы, 30.03.18 г.);
- тренировочная эвакуация при возникновении ЧС (МКОУ Умётовская СШ, 1-11 классы, 02.03.18 г.).
На уроках обществознания использовалась возможность предмета для знакомства учащихся с правами, обязанностями, ответственностью за правонарушение.
Активно ведется пропагандистская работа в СМИ (газета «Уезд. Вести Камышинского района»), за первый квартал было опубликовано 5 статьи по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, тиражами по 3535 экземпляров;
РЕШИЛИ:
Председатель
антитеррористической комиссии Камышинского муниципального района
В. Я. Ерофеев
Секретарь антитеррористической комиссии
Камышинского муниципального района А.И.Алябьев
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА