В целях повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Камышинского муниципального района, осуществления контроля за состоянием кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь Уставом Камышинского муниципального района, постановляю:
- Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области.
1.2. План мероприятий по предотвращению возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области.
- Признать утратившими силу постановления Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области:
2.1. от 06.06.2011г. № 776-п «О внесении изменений в постановление администрации Камышинского муниципального района от 17.02.2011г. № 232-п «О проведении мониторинга кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Камышинского муниципального района и разработке плана мер по ее реструктуризации»;
2.2. от 3 сентября 2013 г. № 1234-п «Об утверждении порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области»;
2.3. от 12.03.2019 г. № 256-п «О внесении изменений в постановление Администрации Камышинского муниципального района от 03.09.2013г. № 1234-п «Об утверждении Порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области».
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением п.2.1., который распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 19.09.2013г.
Глава Камышинского
муниципального района В.Я. Ерофеев
Утвержден
постановлением
Администрации Камышинского
муниципального района
от ______ 2019 г. _____
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
- Настоящий Порядок разработан в целях предотвращения возникновения просроченной кредиторской задолженности, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления и муниципальные учреждения), снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом Камышинского муниципального района (далее – бюджета района) обязательств.
- В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:
кредиторская задолженность - задолженность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, отражаемая в бухгалтерской отчетности;
просроченная кредиторская задолженность - задолженность органов местного самоуправления и муниципальных учреждений с истекшими сроками погашения в соответствии с муниципальным контрактом (договором) и по иным обязательствам в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающая штрафные санкции, предъявленные органам местного самоуправления и (или) муниципальным учреждениям Камышинского муниципального района за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров).
- Основными целями мониторинга кредиторской задолженности являются:
выявление причин возникновения просроченной кредиторской задолженности;
своевременное принятие мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повышение финансовой устойчивости бюджета района за счет снижения рисков возникновения задолженности у органов местного самоуправления и муниципальных учреждений;
улучшение качества прогнозирования расходной части бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период, а также текущего прогнозирования расходов бюджета района;
снижение рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств путем проведения оперативного мониторинга и управление просроченной кредиторской задолженностью;
усиление контроля за заключением договоров, определяющих обязательства муниципальных казенных учреждений Камышинского муниципального района (далее – казенные учреждения);
усиление контроля за использованием бюджетных средств.
- Муниципальные казенные учреждения ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении бюджета получателя средств бюджета представляют соответствующим главным распорядителям средств бюджета района (далее именуются - главные распорядители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности казенных учреждений по форме согласно приложению 1. К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
- Муниципальные бюджетные (автономные) учреждения Камышинского муниципального района (муниципальные бюджетные (автономные)учреждения) ежеквартально одновременно с отчетом об исполнении муниципальным бюджетным (автономным) учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности представляют главному распорядителю бюджетных средств Камышинского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных (автономных) учреждений (далее именуются - учредители), сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений по форме согласно приложению 2. К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
- Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем представленным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений должна соответствовать сумме просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности муниципального учреждения на отчетную дату.
- Главные распорядители (учредители) осуществляют проверку представленных муниципальными учреждениями в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка сведений о мониторинге кредиторской задолженности (далее именуется - проверка сведений) в части:
объема просроченной кредиторской задолженности;
обоснованности просроченной кредиторской задолженности;
правильности отражения просроченной кредиторской задолженности в бухгалтерской отчетности.
- В случае наличия замечаний по итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) в течение одного дня возвращает сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений на доработку с указанием причин возврата.
Доработка и повторное представление сведений о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных учреждений главному распорядителю (учредителю) должны быть произведены муниципальными учреждениями в течение двух дней со дня возврата указанных сведений.
- По итогам проведения проверки сведений главный распорядитель (учредитель) выдает для муниципальных учреждений рекомендации в письменном виде о мерах, направленных на снижение или ликвидацию просроченной кредиторской задолженности.
- Главные распорядители представляют в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района (далее - Комитет финансов):
ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о мониторинге кредиторской задолженности органа местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений по форме согласно приложению 1. К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей - уточненные сведения о мониторинге кредиторской задолженности органа местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений по форме согласно приложению 1. К уточненным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагается пояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченной кредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения). Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченной кредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом и по сравнению с задолженностью, отраженной по данным квартальной отчетности.
- Комитет финансов ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности органа местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3.
- Учредители ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет финансов сведения о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений по форме согласно приложению 2.
- Комитет финансов ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности муниципальных бюджетных (автономных)учреждений, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторской задолженности, по форме согласно приложению 3.
Управляющий делами С.А.Беликов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений
Камышинского муниципального района
Волгоградской области
СВЕДЕНИЯ
о мониторинге кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений Камышинского муниципального района
(наименование муниципальных казенных учреждений Камышинского муниципального района
(органов местного самоуправления – главного распорядителя средств бюджета района)
(тыс. рублей)
Код вида расходов |
Наименование кода вида расходов |
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода |
||
всего |
в том числе просроченная кредиторская задолженность |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя (получателя) средств бюджета района |
|
|
|
|
(подпись) |
|
|
|
Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений
Камышинского муниципального района
Волгоградской области
СВЕДЕНИЯ
о мониторинге кредиторской задолженности муниципальных бюджетных(автономных) учреждений Камышинского муниципального района
__________________________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения Камышинского муниципального района, главного
распорядителя бюджетных средств, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений )
(тыс. рублей)
Код вида расходов |
Наименование кода вида расходов |
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода |
|||
всего |
в том числе просроченная кредиторская задолженность |
||||
всего |
в том числе по источникам |
||||
субсидии на муниципальное задание |
субсидии на иные цели |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
Руководитель муниципального учреждения Камышинского муниципального района (главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений) |
|
|
|
|
(подпись) |
Главный бухгалтер (уполномоченное лицо) |
|
|
|
М.П. |
(подпись) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку проведения мониторинга
кредиторской задолженности органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений
Камышинского муниципального района
Волгоградской области
СВОД ДАННЫХ
по мониторингу кредиторской задолженности по состоянию,
в том числе просроченной кредиторской задолженности
на «__» ___________ 20__ г.
(тыс. рублей)
№ п/п |
Наименование главных распорядителей средств бюджета, а также главных распорядителей средств бюджета Камышинского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений |
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода |
|
|
|
всего |
в том числе просроченная кредиторская задолженность |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Итого
Утвержден
постановлением
Администрации Камышинского
муниципального района
от ______ 2019 г. №______
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТА КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п |
Мероприятия по урегулированию кредиторской задолженности |
Ответственные |
Сроки исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Представление главному распорядителю бюджетных средств ( учредителю), сведений о мониторинге кредиторской задолженности |
муниципальные казенные и муниципальные бюджетные (автономные) учреждения Камышинского муниципального (далее именуются - учреждения) |
ежеквартально одновременно с предоставлением отчетности |
2. |
Проведение проверки представленных муниципальными учреждениями сведений о мониторинге кредиторской задолженности на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и правильности отражения ее в бухгалтерской отчетности |
главные распорядители, учредители |
ежеквартально при проверке отчетов муниципальных учреждений |
3. |
Подготовка рекомендаций о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, для муниципальных учреждений |
главные распорядители, учредители |
ежеквартально после проверки отчетов муниципальных учреждений |
4. |
Представление в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным квартальной отчетности), пояснительной записки |
главные распорядители |
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
5. |
Представление в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района уточненных сведений о мониторинге кредиторской задолженности (по данным годовой отчетности), пояснительной записки |
главные распорядители |
одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета главных распорядителей |
6. |
Представление в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района сведений о мониторинге кредиторской задолженности автономных (бюджетных) учреждений |
учредители |
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
7. |
Осуществление мониторинга кредиторской задолженности, составление свода данных по мониторингу кредиторской задолженности |
Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района |
ежеквартально |
8. |
Рассмотрение возможности по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности исходя из возможностей доходной базы бюджета района |
Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района |
в течение финансового года при формировании предложений о внесении изменений в решение Камышинской районной Думы о бюджете района |
9. |
Принятие мер, направленных на недопущение образования и роста просроченной кредиторской задолженности |
главные распорядители, учредители, муниципальные учреждения |
в течение финансового года |
Управляющий делами С.А.Беликов