Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Маленькие поклонницы поэзии из Камышинского района победили в конкурсе «Край родной»

Ребята под руководством старших наставников стараются принимать участие во всевозможных конкурсах и соревнованиях. В этот раз удача улыбнулась им в номинации «Природе края строки посвящ...

Обратите внимание!

УФНС России по Волгоградской области сообщает, что в целях обеспечения защиты здоровья населения и нераспространения коронавирусной инфекции с 1 по 3 ноября текущего года приостановлен ...

Почтовые отделения изменят график работы

C 30 октября по 7 ноября отделения Почты России будут работать по обычному графику, за исключением 3, 4 и 5 ноября.

УФНС России по Волгоградской области напоминает

Уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог и НДФЛ по налоговому уведомлению за 2020 год налогоплательщики обязаны не позднее 1 декабря 2021 года.

УФНС России по Волгоградской области напоминает

Уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог и НДФЛ по налоговому уведомлению за 2020 год налогоплательщики обязаны не позднее 1 декабря 2021 года.

УФНС России по Волгоградской области напоминает

Уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог и НДФЛ по налоговому уведомлению за 2020 год налогоплательщики обязаны не позднее 1 декабря 2021 года.

В Петровом Вале – новый глава

25 октября, по итогам конкурса главой городского поселения Петров Вал Камышинского района был избран  Карпов Владимир Владимирович.

Жители Камышинского района прививаются от коронавируса

В Мичуринском  сельском поселении с начала кампании по вакцинированию населения от CОVID-19 были привиты 1436 человек. В их числе – 15 человек, которые на днях вакцинировались вторым ко...

Вакцинация продолжается

В Камышинском районе продолжаются мероприятия по вакцинированию населения от CОVID-19. Как сообщили из Таловского сельского поселения, здесь уже сделаны прививки 347 сельчанам.

Они сохранят память о героях всех времён

Волонтёры Победы и воспитанники клуба «Олимп», деятельность которых в Камышинском районе реализуется в рамках федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образов...

  • Маленькие поклонницы поэзии из Камышинского района победили в конкурсе «Край родной»

    26.10.2021 16:59
  • Обратите внимание!

    26.10.2021 16:41
  • Почтовые отделения изменят график работы

    26.10.2021 14:47
  • УФНС России по Волгоградской области напоминает

    26.10.2021 14:43
  • УФНС России по Волгоградской области напоминает

    26.10.2021 14:32
  • УФНС России по Волгоградской области напоминает

    26.10.2021 14:15
  • В Петровом Вале – новый глава

    26.10.2021 12:54
  • Жители Камышинского района прививаются от коронавируса

    26.10.2021 11:41
  • Вакцинация продолжается

    26.10.2021 11:34
  • Они сохранят память о героях всех времён

    26.10.2021 11:24

Материалы отфильтрованы по дате: Среда, 08 Сентябрь 2021

Среда, 08 Сентябрь 2021 18:39

День финансиста

Сегодня профессиональный праздник отметили работники сферы финансов, чья деятельность связана с распределением денежных средств, прогнозированием доходов и расходов, выявлением и взысканием недоимок.

Опубликовано в Анонсы
Среда, 08 Сентябрь 2021 18:36

Блокада Ленинграда

80 лет назад 8 сентября началась блокада Ленинграда. В этот день в 1941 году немецко-фашистские войска окончательно отрезали город на Неве от всей страны. После чего пошёл счёт страшных дней и ночей, полных холода, голода и ужаса.

Опубликовано в Анонсы

Комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее – комитет) 10.09.2021 в 09.00 проводит селекторное совещание по вопросу оформления документов для получения по сроку приема с 20 по 30 сентября 2021 года следующих субсидий:

на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 25.01.2016 № 10-п;

на возмещение части затрат на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, на которую внесены минеральные удобрения в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.11.2020 № 699-п;

на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 12.07.2021 № 356-п.

Формы документов размещены на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://ksh.volgograd.ru

Сельскохозяйственные товаропроизводители, желающие принять участие в данном совещании, могут обращаться в Отдел сельского хозяйства и продовольствия Администрации Камышинского муниципального района по телефону 4-04-86.

 

Опубликовано в Объявления
Среда, 08 Сентябрь 2021 14:27

Важное событие

В Волгограде готовятся к открытию  храма Александра Невского, приуроченному к 800-летию со дня рождения причисленного к лику святых полководца. Стараниями митрополита Феодора Волгоград был включён в тройку городов России,

Опубликовано в Анонсы

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

Камышинского муниципального района Волгоградской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

   от 20.08.2021г.  № 1158-п

 

  Об утверждении формы проверочного листа (списка  контрольных вопросов), используемого должностными лицами Камышинского муниципального района Волгоградской области при осуществлении муниципального земельного контроля»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации  от 25.10.2001 № 136-ФЗ,  Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального  района, утвержденного Решением Камышинской районной Думы от 10.08.2021 г. № 66/281,  Уставом Камышинского муниципального района Волгоградской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся правообладателями земельных участков в границах сельских поселений, входящих в            состав Камышинского муниципального района Волгоградской области.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономики администрации Камышинского муниципального района Балезину Л.В.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

   Глава  Камышинского

   муниципального района                                                                                А.В. Самсонов

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Камышинского муниципального района

от 20.08.2021   г. №  1158-п

 

«Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого должностными лицами Камышинского муниципального района Волгоградской области при осуществлении муниципального земельного контроля»

 

 

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов),

применяемого при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся правообладателями земельных участков в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области

 

 

 

                  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Проверочный лист (список контрольных вопросов),

применяемого при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихся правообладателями земельных участков в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района Волгоградской области

 

 

 

  1. Наименование контрольного мероприятия ______________________________

________________________________________________________________________

  1. Объект контроля, в отношении которого приводится контрольное мероприятие ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

  1. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина
    или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес организации
    (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющегося контролируемым лицом_______________________________________

_______________________________________________________________________

  1. Место проведения контрольного мероприятия с заполнением проверочного листа ___________________________________________________________________

 

  1. Реквизиты решения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о проведении контрольного мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                          (номер, дата решения о проведении контрольного

                                              мероприятия в отношении юридического лица,

                                          индивидуального предпринимателя, гражданина)

  1. Учетный номер контрольного мероприятия и дата присвоения учетного номера контрольному мероприятию в едином реестре контрольно (надзорных) мероприятий_____________________________________________________________

                                             (указывается учетный номер проверки и дата

    его присвоения в едином реестре контрольно (надзорных) мероприятий)

  1. Должность, фамилия и инициалы должностного лица администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области,
    в должностные обязанности которого в соответствии с положением
    о муниципальном земельном контроле, должностным регламентом
    или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий
    и контрольных мероприятий (далее - инспектор), проводящего контрольное мероприятие и заполняющего проверочный лист ______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

  1. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, нарушение которых влечет риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в Реестре обязательных требований (при отсутствии - в нормативном правовом акте, устанавливающим обязательные требования), ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований (далее - перечень вопросов):_________________________

                                        (ниже приведен рекомендуемый перечень вопросов)

 

N № п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов,
с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

 

Да

 

Нет

Нет распространяется требование

1

Используется

ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
или гражданином, земельный участок в соответствии
с установленным целевым назначением и (или) видом разрешенного использования?

пункт 2 статьи 7, статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

2

Имеются

ли у проверяемого юридического лица

или индивидуального предпринимателя
или гражданина права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на используемый земельный участок (используемые земельные участки, части земельных участков)?

пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

3

  

 

Соответствует

ли площадь используемого проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
или гражданином земельного участка площади земельного участка, указанной

в правоустанавливающих документах?

пункт 1 статьи 25, пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

4

В случаях, если использование земельного участка (земельных участков), находящегося
в государственной
или муниципальной собственности на основании разрешения на использование земель или земельных участков, привело
к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы
в границах таких земель
или земельных участков, приведены ли земли
или земельные участки
в состояние, пригодное
для использования
в соответствии с видом разрешенного использования?

пункт 5 статьи 13, подпункт 1 статьи 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

5

В случае, если действие сервитута прекращено, исполнена

ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
или гражданином в отношении которого установлен сервитут, обязанность привести земельный участок
в состояние, пригодное
для использования,
в соответствии с видом разрешенного использования?

пункт 5 статьи 13, подпункт 9 пункта 1 статьи 39.25, пп. 11 п. 4 статьи 39.43, п. 8 статьи 39.50 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

6

Выполнена

ли проверяемым юридическим лицом

(за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственного
и муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного), казенного предприятия, центра исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий) обязанность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (земельными участками)
на право аренды земельного участка (земельных участков) или приобрести земельный участок (земельные участки)
в собственность?

пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

 

 

 

7

Соблюдено ли требование
об обязательности использования (освоения) земельного участка в сроки, установленные законодательством?

статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац 6 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

8

В целях охраны земель проводятся ли мероприятия
по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель
от водной и ветровой эрозии; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями?

Пункт 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (статья 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

 

 

 

9

  

Используется ли земельный участок в процессе хозяйственной
или производственной деятельности?

статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации (8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

 

 

 

10

Сохранены ли межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии
с законодательством?

статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

11

Своевременно
ли производятся платежи
за землю?

статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

12

Соблюдаются ли при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов?

статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации

 

 

 

13

Допускается ли загрязнение, истощение, деградация, порча, уничтожение земель и почв
и иное негативное воздействие на земли и почвы?

статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации (статья 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

 

 

 

 

"__" ________ 20__ г.

(указывается дата заполнения

проверочного листа)

 

____________________ _____________ ______________________________

(должность лица,                 (подпись)              (фамилия, имя, отчество
заполнившего                                                                                          (при наличии) лица, заполнившего

проверочный лист)                                                                                                        проверочный лист)

 

 

 

Первый заместитель

Главы Камышинского

муниципального района                                                              Д.Н. Панченко

КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

ул. Набережная, д. 7 «а», г. Камышин,  обл. Волгоградская, 403870.

Тел./ф. (84457) 4-54-57. Е-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ОКПО 93524813, ОГРН 1053478211181, ИНН/КПП 3436015882/343601001

 

РЕШЕНИЕ

 

 

От  10 августа 2021 г. № 66/281   

 

Об утверждении Положения о

муниципальном земельном контроле

в границах сельских поселений,

входящих в состав Камышинского

муниципального района

 

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Камышинская районная Дума Волгоградской области решил (а):

  1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном земельном контроле в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района .
  2. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Камышинского

муниципального района                                                        А.В.Самсонов

 

 

 

Председатель Камышинской

  районной Думы                                                                      В.Б. Хомутецкий

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением Камышинской районной Думы Волгоградской области  от «10» августа 2021 г. № 66/281

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном земельном контроле 

в границах в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля  в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района  (далее – муниципальный контроль).

1.2. Предметом муниципального контроля является:

 

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (далее – обязательные требования);  

исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

1.3. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере землепользования, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

объекты земельных отношений, расположенные в границах сельских поселений, входящих в состав Камышинского муниципального района 1.

1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:

единого реестра контрольных мероприятий;

информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;

иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.

Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.

До создания информационной системы контрольного органа, учет объектов контроля  ведется в Excel формате.     

1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Камышинского муниципального района  (далее – Контрольный орган).

1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава Камышинского муниципального района.

1.7. От имени Контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:

1) руководитель  Контрольного органа;

2) должностное лицо Контрольного органа, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду муниципального контроля, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).

Перечень должностных лиц Контрольного органа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установлен приложением 1 к настоящему Положению.

Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными
на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, является руководитель Контрольного органа (далее – уполномоченное должностное лицо Контрольного органа).

1.8. Права и обязанности инспектора.

1.8.1. Инспектор обязан:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Контрольного органа вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;

4) не допускать при проведении контрольных мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;

5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области при проведении контрольных мероприятий (за исключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ и пунктом 3.3 настоящего Положения, осуществлять консультирование;

6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом № 248-ФЗ;

7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;

8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;

12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.

1.8.2. Инспектор при проведении контрольного мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий имеет право:

1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного органа о проведении контрольного мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;

4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного мероприятия;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного мероприятия;

6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;

7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность;

         8) совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, положением о виде контроля.

1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля  применяются положения Федерального закона        № 248-ФЗ.

1.10. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг.1.11. До 31 декабря 2023 года в ходе осуществления муниципального  контроля  подготовка Контрольным органом документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами органов муниципального контроля действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами  может осуществляться на бумажном носителе.  

 

  1. Особенности осуществления контроля

2.1. При осуществлении муниципального контроля система оценки и управления рисками не применяется, плановые контрольные мероприятия  не проводятся.

2.2. Все внеплановые контрольные  мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

 

  1. Виды профилактических мероприятий, которые проводятся

при осуществлении муниципального контроля

 

При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) объявление предостережения;

3) консультирование.

 

3.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований

 

3.1.1. Контрольный орган осуществляет информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений на своем  официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт), в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.

3.1.2. Контрольный орган обязан размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет» сведения, определенные частью 3 статьи 46 Федерального закона                            № 248-ФЗ. 

 

3.2. Предостережение о недопустимости нарушения

обязательных требований

 

3.2.1. Контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».

3.2.3. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Контрольный орган возражение в отношении предостережения.

3.2.4. Возражение должно содержать:

1) наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;

2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;

3) дату и номер предостережения;

4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;

5) дату получения предостережения контролируемым лицом;

6) личную подпись и дату.

3.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.

3.2.6. Контрольный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения.

3.2.7. По результатам рассмотрения возражения Контрольный орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;

2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.

3.2.8. Контрольный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.

3.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.

3.2.10. Контрольный орган осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

 

3.3. Консультирование

3.3.1. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:

1) порядка проведения контрольных мероприятий;

2) периодичности проведения контрольных мероприятий;

3) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

4) порядка обжалования решений Контрольного органа.

3.3.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей:

1) в виде устных разъяснений по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия;

2) посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 10 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.

3.3.3. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя инспекторами не может превышать 10 минут.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

3.3.4. Контрольный орган не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.

3.3.5. Письменное консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросу:

1) порядок обжалования решений Контрольного органа.

3.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.3.7. Контрольный орган осуществляет учет проведенных консультирований.

 

  1. Контрольные мероприятия, проводимые в рамках

муниципального контроля

 

4.1. Контрольные мероприятия. Общие вопросы

4.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий:

 Инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка – при  взаимодействии с контролируемыми лицами;

выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.

4.1.2.При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются:

встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;

запрос документов, иных материалов;

присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).

4.1.3. Внеплановые контрольные мероприятия, осуществляемые при  взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся Контрольным органом по следующим основаниям:

1) наличие у Контрольного органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров;

2) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;

3) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) истечение срока исполнения решения Контрольного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований – в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ.

Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Контрольного органа, включая задания, содержащиеся в планах работы Контрольного органа, в том числе в случаях, установленных Федеральным законом.

4.1.4. Контрольные мероприятия, за исключением проводимых без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного мероприятия, следующих контрольных действий:

осмотр;

получение письменных объяснений;

истребование документов;

опрос;

инструментальное обследование.

4.1.5. Для проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, а также документарной проверки, принимается решение Контрольного органа, подписанное руководителем  Контрольного органа, в котором указываются сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 248-ФЗ.

В отношении проведения выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного мероприятия, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта Положения.

4.1.6. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в решении Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия.

4.1.7. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом». 

В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.

В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.

4.1.8. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.

Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.

4.1.9. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

4.1.10. Акт направляется Контрольным органом контролируемому лицу в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ, или пунктом 1.11. настоящего Положения. 

4.1.11. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.1.12. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного (надзорного) мероприятия, контролируемое лицо вправе направить жалобу в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.

4.1.13. В случае, если проведение контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие  с контролируемым лицом, оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного мероприятия, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федеральным законом № 248-ФЗ, или пунктом 1.11. настоящего Положения. 

 В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения контрольного мероприятия в любое время до завершения контрольного мероприятия.

4.1.14. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:

1) временной нетрудоспособности;

2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;

3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;

4) нахождения в служебной командировке.

При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Контрольным органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.

 

4.2. Меры, принимаемые Контрольным органом по результатам контрольных мероприятий

 

4.2.1. Контрольный орган в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений контролируемым лицом обязательных требований в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) с указанием разумных сроков их устранения, но не более шести месяцев (при проведении документарной проверки предписание направляется контролируемому лицу не позднее пяти рабочих дней после окончания документарной проверки) и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о запрете эксплуатации  объектов муниципального контроля и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендации по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

4.2.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 3  к настоящему Положению.

4.2.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Контрольный орган об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.

4.2.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, Контрольный орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.

4.2.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Контрольный орган направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.

4.2.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании невозможно сделать вывод об исполнении решения, Контрольный орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения документарной проверки.

В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.4.2.7. В случае, если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2.6 настоящего Положения, Контрольным органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 4.2.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки Контрольный орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством

4.3.  Внеплановые контрольные мероприятия

4.3.1. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде инспекционных визитов , документарных и выездных проверок, выездного обследования.

4.3.2. Решение о проведении внепланового контрольного мероприятия принимается с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований.

4.3.3. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля установлен приложением 2 к настоящему Положению.

4.3.4. Все внеплановые контрольные  мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.

4.4. Инспекционный визит

         4.4.1. Под инспекционным визитом понимается контрольное мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.

         4.4.2. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

         Инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

         4.4.3. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные  действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование;

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

         4.4.4. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

         4.4.5. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

4.4.6. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с  применением видеозаписи.  

По результатам осмотра составляется протокол осмотра.

         4.4.7. Инспектором  от контролируемого лица, или его представителя, свидетелей может быть получена устная информация,  имеющая значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

         Результаты опроса фиксируются в протоколе опроса, который подписывается опрашиваемым лицом, подтверждающим достоверность изложенных им сведений, а также в акте контрольного мероприятия в случае, если полученные сведения имеют значение для контрольного) мероприятия.

4.4.8. Письменные объяснения могут быть запрошены инспектором от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.

Указанные лица предоставляют инспектору письменные объяснения в свободной форме не позднее двух рабочих дней до даты завершения проверки.

Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.Инспектор вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.

4.4.9. Инструментальное обследование осуществляется инспектором или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов.

По результатам инструментального обследования инспектором или специалистом составляется протокол инструментального обследования, в котором указываются:- дата и место его составления;- должность, фамилия и инициалы инспектора или специалиста, составивших протокол;- сведения о контролируемом лице;- предмет обследования, используемые специальное оборудование и (или) технические приборы, методики инструментального обследования;- результат инструментального обследования, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении инструментального обследования- выводы о соответствии этих показателей установленным нормам;- иные сведения, имеющие значение для оценки результатов инструментального обследования.

4.4.10. В ходе проведения контрольного мероприятия инспектор вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Контрольный орган либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет инспектора о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.

4.5. Документарная проверка

4.5.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Контрольного органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.

4.5.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Контрольного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Контрольный орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы.

В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Контрольный орган указанные в требовании документы.

4.5.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.

В указанный срок не включается период с момента:

1) направления Контрольным органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Контрольный орган;

2) период с момента направления контролируемому лицу информации Контрольного органа:

о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;

о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Контрольного органа документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Контрольный орган.

4.5.4. Перечень допустимых контрольных действий совершаемых в ходе документарной проверки:

1) истребование документов;

2) получение письменных объяснений.

4.5.5. Истребование документов, получение письменных объяснений  осуществляется в  порядке, предусмотренном Федеральным законом № 248-ФЗ.

4.6. Выездная проверка

4.6.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.

4.6.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Контрольного органа или в запрашиваемых им документах и объяснениях контролируемого лица;2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 4.6.1 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных  мероприятий.4.6.3. Контрольный орган уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.

4.6.4. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней.

4.6.5. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:

1) осмотр;

2) истребование документов;

3) получение письменных объяснений;

4) инструментальное обследование.

5) опрос

 

4.6.6. Осмотр,  истребование  документов, получение  письменных объяснений, инструментальное обследование, опрос  осуществляется в  порядке, предусмотренном Федеральным законом № 248-ФЗ.

4.7. Выездное обследование

4.7.1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

4.7.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.

4.7.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица.

Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.4.7.4. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4.2.1 настоящего Положения.

Осмотр осуществляется  в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 248-ФЗ .

 

4.8 Порядок фотосъемки, аудио и видеозаписи

применяемых для фиксации доказательств.

 

4.8.1. При осуществлении осмотра в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Решение о способе фиксации доказательств нарушений обязательных требований при проведении контрольного действия  принимается инспектором самостоятельно.

Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.

4.8.2. В обязательном порядке фото- или видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется при проведении осмотра в случаях отсутствия контролируемого лица или его представителя.

4.8.3. Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками. Точки и направления фотографирования обозначаются на схеме объекта земельных отношений, в отношении которого проводится контрольное  мероприятие.          Аудио- и видеозапись осуществляется в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно, с уведомлением в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составляемом по результатам контрольного  мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного  мероприятия.

Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного  мероприятия.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

  1. Досудебное обжалование

5.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование следующих решений руководителя Контрольного органа и инспекторов (далее также – должностные лица):

1) решений о проведении контрольных мероприятий;2) актов контрольных  мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных мероприятий.

5.2. Жалоба подается контролируемым лицом в Контрольный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Материалы, прикладываемые к жалобе, в том числе фото- и видеоматериалы, представляются контролируемым лицом в электронном виде.

5.3. Жалоба на решение Контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем Контрольного органа.

5.4. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание Контрольного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

5.5. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству контролируемого лица, подающего жалобу, может быть восстановлен Контрольным органом.

5.6. Контролируемое лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

5.7. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.

5.8. Руководителем Контрольного органа  в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимается решение:

1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа;

2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Контрольного органа.

Информация о принятом решении направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование Контрольного органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации - контролируемого лица, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;

3) сведения об обжалуемых решении Контрольного органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;

4) основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением Контрольного органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;

5) требования контролируемого лица, подавшего жалобу;

6) учетный номер контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.

5.10. Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа либо членов их семей.

5.11. Подача жалобы может быть осуществлена полномочным представителем контролируемого лица в случае делегирования ему соответствующего права с помощью Федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации».

5.12. Контрольный орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:

1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных пунктом 5.4 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;5) ранее в Контрольный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Контрольного органа, а также членов их семей;7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;8) жалоба подана в ненадлежащий орган;9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений Контрольного органа.

5.13. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в подпунктах 3-8 пункта 5.12 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования, и не может служить основанием для судебного обжалования решений Контрольного органа, действий (бездействия) должностных лиц.

5.14. При рассмотрении жалобы Контрольный орган использует информационную систему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Правилами ведения информационной системы досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.

5.15. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Контрольного органа в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. Указанный срок может быть продлен на двадцать рабочих дней, в следующих исключительных случаях:

1) проведение в отношении должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;

2) отсутствие должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).

5.17. Контрольный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанную информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса.

Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса.

Неполучение от контролируемого лица дополнительной информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

5.18. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственным им организаций.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

5.19. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Контрольный орган.

5.20. По итогам рассмотрения жалобы руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение Контрольного органа полностью или частично;

3) отменяет решение Контрольного органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

5.21. Решение Контрольного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

 

  1. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения

для муниципального контроля

Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 4 к настоящему Положению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Положению о муниципальном

земельном контроле в границах

сельских поселений, расположенных на территории Камышинского муниципального района

 

_

Перечень должностных лиц администрации Камышинского муниципального района, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля

 

1.Глава Камышинского муниципального района – Самсонов Алексей Васильевич .

2.Консультант отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономики – Дубинский Алексей Владимирович – инспектор.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению о муниципальном

земельном контроле в границах

сельских поселений, расположенных на территории Камышинского муниципального района

 

Перечень индикаторов риска

нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального земельного  контроля

 

  1. Несоответствие площади используемого контролируемым лицом земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок
  2. Несоответствие фактического использования контролируемым лицом земельного участка цели использования земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.
  3. Длительное неосвоение земельного участка при условии,
    что с момента предоставления земельного участка прошло более трех лет, либо истек срок освоения земельного участка, указанный в договоре аренды земельного участка, а на земельном участке не наблюдаются характерные изменения (отсутствие объекта капитального строительства, ведения строительных работ и иных действий по использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и условиями предоставления).

 

  1. Невыполнение обязательных требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельных участков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                         Приложение 3

к Положению о муниципальном

земельном контроле в границах

сельских поселений, расположенных на территории Камышинского муниципального района

 

 

Форма предписания Контрольного органа

 

Бланк Контрольного органа

_________________________________

(указывается должность руководителя контролируемого лица)

_________________________________

(указывается полное наименование контролируемого лица)

_________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество

(при наличии) руководителя контролируемого лица)

_________________________________

(указывается адрес места нахождения контролируемого лица)

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

_____________________________________________________________________

(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)

об устранении выявленных нарушений обязательных требований

 

По результатам _____________________________________________________________,

(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии

с решением Контрольного органа)

проведенной _______________________________________________________________

                                  (указывается полное наименование контрольного органа)

в отношении _______________________________________________________________

                                (указывается полное наименование контролируемого лица)

в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.

 

на основании ______________________________________________________________

(указываются наименование и реквизиты акта Контрольного органа о проведении контрольного мероприятия)

 

выявлены нарушения обязательных требований ________________ законодательства:

(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)

 

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ___________________________________________________________________________

                          (указывается полное наименование Контрольного органа)

 

предписывает:

  1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований в срок до

«______» ______________ 20_____ г. включительно.

  1. Уведомить _______________________________________________________________

                                   (указывается полное наименование контрольного органа)

об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок

до «__» _______________ 20_____ г. включительно.

 

Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

__________________

_______________________

__________________

(должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)

(подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)

(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Положению о муниципальном

земельном контроле в границах

сельских поселений, расположенных на территории Камышинского муниципального района

 

 

Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели

 

Ключевые показатели

Целевые значения

Процент устраненных нарушений из числа выявленных нарушений земельного законодательства

70%

Процент обоснованных жалоб на действия (бездействие) органа муниципального контроля и (или) его должностного лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий

0%

Процент отмененных результатов контрольных (надзорных) мероприятий

0%

Процент результативных контрольных (надзорных) мероприятий, по которым не были приняты соответствующие меры административного воздействия

5%

Процент внесенных судебных решений
о назначении административного наказания
по материалам органа муниципального контроля

95%

Процент отмененных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях от общего количества вынесенных органом муниципального контроля постановлений

0%

 

Индикативные показатели

 

1.

Индикативные показатели, характеризующие параметры

проведенных мероприятий

1.1.

Выполняемость внеплановых проверок

Ввн = (Рф / Рп) x 100

Ввн - выполняемость внеплановых проверок

Рф - количество проведенных внеплановых проверок (ед.)

Рп - количество распоряжений на проведение внеплановых проверок (ед.)

100%

Письма и жалобы, поступившие в Контрольный орган

1.2.

Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы

Ж x 100 / Пф

Ж - количество жалоб (ед.)

Пф - количество проведенных проверок

0%

 

1.3.

Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

Пн x 100 / Пф

Пн - количество проверок, признанных недействительными (ед.)

Пф - количество проведенных проверок (ед.)

0%

 

1.4.

Доля внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием собственника и т.д.

По x 100 / Пф

По - проверки, не проведенные по причине отсутствия проверяемого лица (ед.)

Пф - количество проведенных проверок (ед.)

30%

 

 

1.5.

Доля заявлений, направленных на согласование в прокуратуру о проведении внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано

Кзо х 100 / Кпз

Кзо - количество заявлений, по которым пришел отказ в согласовании (ед.)

Кпз - количество поданных на согласование заявлений

10%

 
           
           

1.6.

Доля проверок, по результатам которых материалы направлены в уполномоченные для принятия решений органы

Кнм х 100 / Квн

К нм - количество материалов, направленных в уполномоченные органы (ед.)

Квн - количество выявленных нарушений (ед.)

100%

 

1.7.

Количество проведенных профилактических мероприятий

   

Шт.

 

2.

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых ресурсов

2.1.

Количество штатных единиц

   

Чел.

 

2.2.

Нагрузка контрольных мероприятий на работников органа муниципального контроля

Км / Кр= Нк

Км - количество контрольных мероприятий (ед.)

Кр - количество работников органа муниципального контроля (ед.)

Нк - нагрузка на 1 работника (ед.)

   
                     

 

 

 

 

 

Управляющий делами                                                                                Семин И.А.

Среда, 08 Сентябрь 2021 09:12

Всему нужно учиться

С 2019 года в России действует национальный проект «Демография», в рамках которого реализуется федеральный  проект «Старшее поколение». На территории Камышинского района, как и Волгоградской области в целом, идёт работа по региональному проекту «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан «Старшее поколение».

Среда, 08 Сентябрь 2021 09:10

Всему нужно учиться

С 2019 года в России действует национальный проект «Демография», в рамках которого реализуется федеральный  проект «Старшее поколение». На территории Камышинского района, как и Волгоградской области в целом, идёт работа по региональному проекту «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан «Старшее поколение».

Опубликовано в Анонсы

Родители-пенсионеры имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии при условии, что их дети учатся на дневном отделении в высших или средних специальных учебных заведениях. При этом студент должен быть не старше 23 лет.

Опубликовано в Анонсы
Среда, 08 Сентябрь 2021 08:15

Важно!

Вы можете дистанционно сменить способ доставки пенсии или реквизиты банковской карты: на портале Госуслуг: https://www.gosuslugi.ru/115839/6, в Личном кабинете на сайте ПФР, заявление "О доставке пенсии": https://es.pfrf.ru/

Опубликовано в Анонсы
Страница 1 из 2
Наверх