Информация по результатам внешних проверок главных администраторов бюджетных средств сельских поселений Камышинского муниципального района за 2025 год, проведенных Контрольно-счетной палатой в 1 квартале 2026 года

Информация по результатам внешних проверок главных администраторов бюджетных средств сельских поселений Камышинского муниципального района

за 2025 год, проведенных Контрольно-счетной палатой в 1 квартале 2026 года

Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области (КСП, Палата) на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, Соглашений «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля», заключенных между Камышинской районной Думой, Контрольно-счетной палатой и представительными органами поселений Камышинского муниципального района, в соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением КСП от 05.12.2025 №01КСП-0101-38, проведены внешние проверки годовой бюджетной отчетности за 2025 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств (ГАБС, ГРБС) отдельных поселений. По результатам проведенных проверок оформлено 11 актов, на основании которых подготовлены заключения на отчеты об исполнении бюджетов администрациями сельских поселений Камышинского муниципального района за 2025 год.

Бюджетная отчётность ГАБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства, в полном объеме и в установленные сроки.

Краткая информация по результатам проведенных контрольных мероприятий.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Костаревского сельского поселения

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2025 год и отдельных вопросов исполнения бюджета установлено следующее:

× Годовая отчетность об исполнении бюджета Костаревского сельского поселения за 2025 год сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция №191-н), представлена в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района в установленный срок.
× При проверке «Отчета о принятых бюджетных обязательствах» ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными Главной книги в общей сумме 42,00 тыс. руб., что является нарушением п.7 Инструкции №191н. В ходе проведения проверки в главную книгу внесены изменения, расхождение устранено.
× Дебиторская и кредиторская задолженность имеет текущий характер, просроченная и нереальная к взысканию задолженность отсутствует.

По итогам проверки подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений, главным бухгалтером администрации сельского поселения в Контрольно-счетную палату представлены пояснения по установленным фактам нарушений.

Главный администратор бюджетных средств —

администрация Верхнедобринского сельского поселения

В рамках внешней проверки годовой бюджетной отчетности Верхнедобринского сельского поселения за 2025 год установлены следующие нарушения.

В Учетной политике отражены ссылки на нормативные документы, утратившие силу:

- Приказ от 15 декабря 2010 г. №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами управления внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» (утратил силу 30.03.2015);

- Приказ Министерства финансов РФ от 13.06.1995 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (утратил силу 01.04.2025);

- Постановление Совета Министров СССР от 22.10.1990 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР» (утратил силу с 01.01.2021).

× В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2023 №163-н, ведение реестра муниципального имущества осуществлялось в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
× Решением Верхнедобринского сельского Совета от 15.11.2013 №30 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнедобринского сельского поселения». Проверкой установлены ссылки на документы, утратившие силу:

- Приказ ФАС России от 10.02.2010 №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (утратил силу 01.10.2023);

- Приказ Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424 «Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» (утратил силу 16.02.2024).

× Допущено нарушение п.2.6. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Верхнедобринского сельского поселения», утвержденного постановлением администрации Верхнедобринского сельского поселения от 29.10.2013 №47, в части отсутствия источников финансирования мероприятий МП по годам реализации и в разрезе источников финансирования.
× Фактически проведенные администрацией мероприятия по МП «Благоустройство» в сумме 163,90 тыс. руб. не нашли отражения в муниципальной программе, что является нарушением пункта п.6.1. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Верхнедобринского сельского поселения».

По итогам проверки в адрес главы Верхнедобринского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-01 от 16.03.2025, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Саломатинского сельского поселения

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2025 год и отдельных вопросов исполнения ГАБС бюджета установлено:

× При проверке Отчета о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными главной книги в сумме 97,68 тыс. рублей. В нарушение п.7 Инструкции 191н формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
× Допущено нарушение п.2.6., п.5.1. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Саломатинского сельского поселения», утвержденного постановлением администрации Саломатинского сельского поселения от 05.11.2013 №38, в части отсутствия мероприятий МП «Благоустройство территории Саломатинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2028 годы» по годам реализации и в разрезе источников финансирования, финансовые средства в сумме 147,85 тыс. руб., предусмотренные на исполнение расходов в рамках МП не отражены в конкретных направлениях бюджетных расходов, направленных администрацией на их реализацию.

По итогам проверки в адрес главы Саломатинского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-04 от 12.03.2026, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Белогорского сельского поселения

Внешней проверкой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств администрации Белогорского сельского поселения в целях подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета за 2025 год установлено следующее:

× По результатам проверки реестра муниципального имущества по состоянию на 01.01.2026 года установлено расхождение данных между разделами, отраженных в реестре и годовой форме отчетности 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов», в сумме 255,80 тыс. рублей.
× Фактически исполненные расходы по МП «Благоустройство» в сумме 147,85 тыс. руб., не нашли отражения в мероприятиях муниципальной программы, что является нарушением п.6.2 «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Белогорского сельского поселения» утвержденного постановлением администрации сельского поселения от 14.10.2013 №37-п, в МП на 2025 год не отражено конкретных направлений бюджетных расходов, направленных администрацией на реализацию мероприятий муниципальной программы.
× Просроченной дебиторской и кредиторской задолженности у Администрации не имеется.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Петрунинского сельского поселения

В рамках внешней проверки годовой бюджетной отчетности Петрунинского сельского поселения за 2025 год установлены следующие нарушения:

× При проверке Отчета о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными главной книги в сумме 1,25 тыс. рублей. В нарушение п.7 Инструкции 191н формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
× В нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2023 №163-н, ведение реестра муниципального имущества осуществлялось в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424, утратившим силу 06.02.2024.
× По результатам проверки реестра муниципального имущества по состоянию на 01.01.2026 года установлено расхождение данных, отраженных в Реестре и годовой форме отчетности 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» на сумму 79,53 тыс. рублей.
× Допущено нарушение п.6.2. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрунинского сельского поселения», утвержденного постановлением администрации Петрунинского сельского поселения от 05.11.2013г. № 45-п, администрацией сельского поселения не были внесены изменения в МП «Благоустройство» по объему финансовых средств на 2025 год, и не отражены конкретные направления бюджетных расходов в сумме 163,90 тыс. руб., произведенных Администрацией на реализацию мероприятий МП.

По итогам проверки в адрес главы Петрунинского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-03 от 03.03.2026, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Сестренского сельского поселения

В рамках внешней проверки годовой бюджетной отчетности сельского поселения за 2025 год установлено следующее.

В Учетной политике отражены ссылки на законы и нормативные документы, утратившие силу:

× Указание Банка России от 07.10.2013 №3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» (утратил силу с 26.04.2020);
× Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (утратил силу с 01.09.2025).
× Проверкой отчета об исполнении мероприятий МП «Благоустройство территории Сестренского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2027 годы» (далее МП «Благоустройство») в сумме 160,79 тыс. руб. установлено расхождение по срокам и этапам реализации МП.
× Фактически исполненные расходы по МП «Благоустройство» в сумме 160,79 тыс. руб. не нашли отражения в мероприятиях муниципальной программы, что является нарушением пункта 2. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сестренского сельского поселения», утвержденной администрацией Сестренского сельского поселения от 01.11.2013 № 65-п, в МП на 2025 год не отражено конкретных направлений бюджетных расходов, направленных администрацией на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Семеновского сельского поселения

По результатам контрольного мероприятия администрации Семеновского сельского поселения установлено:

× Общая сумма не исполненных годовых бюджетных расходов составила 1 535,48 тыс. руб. или 13,2% от планового объема расходов. По данным Управления Федерального казначейства по Волгоградской области остаток денежных средств на лицевом счете по состоянию на 31.12.2025 года составлял 1 645,55 тыс. руб., что отражено в ведомости по движению свободного остатка бюджетных средств. Остаток денежных средств позволял Администрации в более полном объеме выполнить принятые расходные обязательства. Таким образом, следует вывод о несоблюдении ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета.

× Выборочной проверкой ведения Реестра муниципального имущества установлено следующее:

- состав сведений, отраженных в Реестре, не соответствует нормам, установленным ч.II Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2023 №163-н;

- допущены расхождения в данных, отраженных в годовой отчетности ф.0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» и Реестре муниципального имущества, в части сведений по движимому имуществу в сумме 20,65 тыс. руб., по недвижимому имуществу в сумме 120,17 тыс. рублей.

× В ходе проведения проверки исполнения мероприятий МП «Благоустройство территории Семеновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на 2018-2027 годы» установлено нарушение п.2.7. «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Семеновского сельского поселения», утвержденного постановлением администрации Семеновского сельского поселения от 06.10.2014 №33-п, в части отсутствия обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозного объема финансирования за счет иных источников (областного и районных бюджетов) по годам реализации муниципальной программы, объем финансовых средств отражен на весь период реализации МП. Финансовые средства в сумме 147,85 тыс. руб., предусмотренные на исполнение расходов в рамках МП не отражены в конкретных направлениях бюджетных расходов, направленных администрацией на их реализацию.

По итогам проверки в адрес главы Семеновского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-06 от 19.03.2026, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Воднобуерачного сельского поселения

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2025 год и отдельных вопросов исполнения бюджета главным администратором бюджетных средств Воднобуерачного сельского поселения установлено:

× Главным администратором бюджетных средств (далее ГАБС) – администрацией Воднобуерачного сельского поселения за 2025 финансовый год для проверки представлены формы годовой бюджетной отчетности, сформированные в соответствии с установленными требованиями «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция №191-н), отчетность представлена в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района 21.01.2025 года.
× Отчет об исполнении бюджета Воднобуерачного сельского поселения за 2025 год представлен в форме проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год. Отчет об исполнении бюджета (далее – Отчет) содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и характеризует деятельность исполнительного органа власти.
× Дебиторская и кредиторская задолженность имеет текущий характер, просроченная и нереальная к взысканию задолженность отсутствует.
× По результатам проведенного контрольного мероприятия нарушений не установлено.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Терновского сельского поселения

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2025 год и отдельных вопросов исполнения бюджета главным администратором бюджетных средств Терновского сельского поселения установлено:

× Несоблюдение ст.33 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Принципа сбалансированности бюджета, предусматривающего соответствие суммарного объема утвержденных бюджетом доходов и расходов.
× В нарушение ст.20 Инструкции №191н в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (ф.0503130) не отражена расшифровка сомнительной задолженности в сумме 71,47 тыс. рублей.
× По результатам проверки реестра муниципального имущества по состоянию на 01.01.2026 года установлено расхождение данных, отраженных в реестре и годовой форме отчетности 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов», по балансовой стоимости недвижимого имущества казны в сумме 160,00 тыс. руб., в ходе проверки расхождение устранена.

По итогам проверки в адрес главы Терновского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-02 от 26.02.2026, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Уметовского сельского поселения

× Годовая бюджетная отчетность за 2025 год Администрацией сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция 191н).
× Отчет об исполнении бюджета администрации Уметовского сельского поселения за 2025 год представлен в форме проекта решения от об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с отдельными приложениями с показателями, подлежащими в обязательном порядке утверждению отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в соответствии с требованиями ст.264.6 БК РФ.
× Проверкой отчета об исполнении мероприятий МП «Благоустройство территории Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области» (далее МП Благоустройство) за 2025 год в сумме 158,58 тыс. руб. установлено расхождение по срокам и этапам реализации МП в Паспорте указано: Муниципальная программа реализуется в 2018-2027 годах (с разбивкой на этапы), в разделе 2 «Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы» - Программа реализуется в 2018 – 2028 годах, без разбивки на этапы.
× Фактически исполненные расходы по МП «Благоустройство» в сумме 158,58 тыс. руб., не нашли отражения в мероприятиях муниципальной программы, что является нарушением п.2.3 «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уметовского сельского поселения» утвержденного постановлением администрации сельского поселения от 14.10.2013 №51/1.

Главный администратор бюджетных средств

— администрация Усть-Грязнухинского сельского поселения

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

× Годовая бюджетная отчетность за 2025 год Администрацией сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция 191н).
× Фактически исполненные расходы по МП «Благоустройство» в сумме 147,850 тыс. руб., не нашли отражения в мероприятиях муниципальной программы, что является нарушением п.2.3 «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Усть-Грязнухинского сельского поселения» утвержденного постановлением администрации сельского поселения от 14.10.2013 №47/1.

Председатель Т.П.Чернавина

Оцените материал

(0 голосов)