АДМИНИСТРАЦИЯ Камышинского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от __г. № ___-п

Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее - Порядок).
2. Структурным подразделениям администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области при разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг руководствоваться Порядком.
3. До обеспечения технической возможности исполнения Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного настоящим постановлением, посредством федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» разработка, согласование, экспертиза, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществляется на бумажном носителе.
4. На отдел по экономике, налогам и ценообразованию Комитета экономики возложить полномочия по координации разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 23.09.2013 N 1309-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Камышинского муниципального района Волгоградской области" (в редакции постановлений администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2016 N 586-п, от 16.12.2019 1454-п, от 29.12.2022 №1493-п).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Камышинского муниципального района Волгоградской области Д.Н. Панченко.

Глава Камышинского муниципального района Е.Н. Береговая Волгоградской области

Утвержден постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области от ___ г. N ___-п

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - администрация) административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее именуются - административные регламенты).

1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 1.3. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги (далее – структурные подразделения, предоставляющие муниципальные услуги). Если в предоставлении государственной или муниципальной услуги участвуют несколько структурных подразделений администрации, административный регламент разрабатывает структурное подразделение, выдающее заявителю конечный результат предоставления муниципальной услуги. Административные регламенты утверждаются постановлениями администрации. 1.4. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - реестр услуг). 1.5. Разработка, согласование, проведение экспертизы и утверждение проекта административного регламента осуществляется структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, структурными подразделениями, участвующими в согласовании проекта административного регламента, в том числе по вопросу межведомственного информационного взаимодействия (далее - структурные подразделения, участвующие в согласовании), структурным подразделением, уполномоченным на проведение экспертизы проекта административного регламента, с использованием программно-технических средств реестра услуг и руководителем администрации. Разработка административного регламента включает следующие этапы: 1)внесение в реестр услуг структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, сведений о муниципальной услуге; 2)автоматическое формирование из сведений, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными разделом 2 настоящего Порядка; 3)анализ, доработка (при необходимости) структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг; 4)проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта, процедур, предусмотренных разделами 3и 4 настоящего Порядка. При разработке, согласовании, проведении экспертизы проекта административного регламента на бумажном носителе применяются разделы 2 и 4 настоящего Порядка.

1.6. При разработке административного регламента структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу, предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальной услуги, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги (далее именуются - административные процедуры) и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальной услуги, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - Федеральный закон N 210-ФЗ). 1.7. Наименование административного регламента определяется структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.

II. Требования к структуре и содержанию административных регламентов

2.1. В административный регламент включаются следующие разделы: 1)общие положения; 2)стандарт предоставления муниципальной услуги; 3)состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; 4)иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. 2.3. Раздел, касающийся "Общих положений", содержит: 1)предмет регулирования административного регламента; 2)круг заявителей; 3)требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее именуется - Единый портал). 2.3. Раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" состоит из следующих подразделов: 1)наименование государственной или муниципальной услуги; 2)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу; 3)результат предоставления государственной или муниципальной услуги; 4)срок предоставления государственной или муниципальной услуги; 5)исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия; 6)исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги; 7)размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания; 8)максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, или в многофункциональный центр; 9)срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги; 10)требования к помещениям, в которых предоставляется государственные или муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов; 11)показатели доступности и качества государственных или муниципальных услуг; 12)иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных или муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме. 2.4. Подраздел "Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу" должен включать полное наименование органа местного самоуправления и структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу. 2.5. Подраздел "Результат предоставления муниципальной услуги" должен включать следующие положения: 1)наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги с указанием формы его предоставления, если результатом предоставления муниципальной услуги является документ; 2)наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется реестровая запись (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись), или указание на отсутствие необходимости формирования реестровой записи; 3)перечень способов получения результата (результатов) предоставления муниципальной услуги. 2.6. Подраздел "Срок предоставления муниципальной услуги" должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса. 2.7. Подраздел "Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания" должен включать следующие положения: 1)сведения о размещении на Едином портале информации о размере государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги; 2)порядок и способы взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области. 2.8. В подразделе "Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги" органом, предоставляющим муниципальную услугу, устанавливается максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги. 2.9. Подраздел "Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги" должен включать срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с учетом способа подачи указанного запроса. 2.10. Подраздел "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга" должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале требований к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. 2.11. Подраздел "Показатели доступности и качества муниципальной услуги" должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале перечня показателей доступности и качества муниципальной услуги. 2.12. Подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" должен включать следующие положения: 1)сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в приложении к административному регламенту с учетом пункта 2.28 настоящего Порядка, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо указание на отсутствие таких документов; 2)сведения о приведении форм запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в приложении к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами. В случае если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, в приложении к административному регламенту должно содержаться указание на такие акты. Перечень способов подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводится в приложении к административному регламенту в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.28 настоящего Порядка. 2.13. Подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги" должен включать сведения о приведении в приложении к административному регламенту следующих положений [с учетом категории (признаков) заявителя]: 1)перечня оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 2)перечня оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги; 3)перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги подраздел должен содержать указание на их отсутствие. 2.14. Подраздел "Иные требования к предоставлению муниципальной услуги" включает следующие положения: 1)перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, или указание на их отсутствие; 2)наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта услуг (при наличии таких услуг); 3)перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги; 4)невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично; 5)порядок предоставления результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем; 6)возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, в том числе возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в многофункциональный центр); 7)возможность (невозможность) выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органа, предоставляющего муниципальную услугу. 2.15. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур" определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах и должен содержать следующие подразделы:

1) перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур; 2) подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка; 3) подраздел, описывающий предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме [в случае если административным регламентом предусматривается предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме], в который включаются следующие положения: указание на возможность предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона N 210-ФЗ; сведения о юридическом факте, поступление которых в орган, предоставляющий муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления сведений, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта. 2.16. В описание административной процедуры проводимого органом, предоставляющим муниципальную услугу, профилирования заявителя, заключающейся в анкетировании заявителя в целях определения категории (признаков) заявителя, включаются способы и порядок определения категории (признаков) заявителя. В приложении к административному регламенту приводятся идентификаторы категорий (признаков) заявителя в соответствии с пунктом 2.27 настоящего Порядка. 2.17. В описание административной процедуры приема запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, включаются следующие положения: 1)сведения о приведении в приложении к административному регламенту состава запроса и перечня документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способов подачи указанных запроса, документов и (или) информации; 2)способы установления личности заявителя (представителя заявителя); 3)сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие; 4)возможность (невозможность) приема органом, предоставляющим муниципальную услугу, или многофункциональным центром запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц); 5)срок регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органе, предоставляющем муниципальную услугу, или в многофункциональном центре. 2.18. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются: 1)наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"; 2)наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос - при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия". 2.19. В описание административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги включаются следующие положения: 1)сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги; 2)состав и содержание осуществляемых при приостановлении предоставления муниципальной услуги административных действий; 3)перечень оснований для возобновления предоставления муниципальной услуги; 4)срок приостановления предоставления муниципальной услуги. 2.20. В описание административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги включаются следующие положения: 1)сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия - указание на их отсутствие; 2)срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, исчисляемый с даты получения органом, предоставляющим муниципальную услугу, всех сведений, необходимых для принятия решения. 2.21. В описание административной процедуры предоставления результата муниципальной услуги включаются следующие положения: 1)срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги, исчисляемый со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги с учетом способов предоставления результата муниципальной услуги, если срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги отличается для различных способов предоставления результата муниципальной услуги; 2)возможность (невозможность) предоставления органом, предоставляющим муниципальную услугу, или многофункциональным центром результата муниципальной услуги по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц). 2.22. В описание административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя включаются следующие положения: 1)основания для получения от заявителя дополнительных документов и (или) информации в процессе предоставления муниципальной услуги; 2)срок, необходимый для получения таких документов и (или) информации; 3)указание на необходимость (отсутствие необходимости) приостановления предоставления муниципальной услуги при необходимости получения от заявителя дополнительных сведений; 4)перечень федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов, участвующих в административной процедуре в случае, если они известны (при необходимости). 2.23. В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации [за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги] (далее именуется - процедура оценки), включаются следующие положения: 1)наименование и продолжительность процедуры оценки; 2)субъекты, проводящие процедуру оценки; 3)объект (объекты) процедуры оценки; 4)место проведения процедуры оценки (при наличии); 5)наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии). 2.24. В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее именуются соответственно - процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения: 1)способ распределения ограниченного ресурса; 2)наименование являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса документа (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги; 3)наименование ограниченного ресурса; 4)продолжительность процедуры распределения ограниченного ресурса. 2.25. В раздел "Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги" включается перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги. 2.26. Приложения к административному регламенту включают: 1)перечень условных обозначений и сокращений; 2)идентификаторы категорий (признаков) заявителей в табличной форме; 3)исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме; 4)исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги в табличной форме; 5)формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или в случае, если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты. 2.27. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, указанные в абзаце третьем пункта 2.26 настоящего Порядка, включают следующие взаимосвязанные сведения: 1)перечень результатов предоставления муниципальной услуги; 2)перечень отдельных признаков заявителей. 2.28. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанный в абзаце четвертом пункта 2.26 настоящего Порядка, включает следующие взаимосвязанные сведения: 1)перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и (или) информации с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителей, предусмотренных пунктом 2.27 настоящего Порядка, а также способы подачи таких документов и (или) информации; 2)требования к представлению документов заявителем, включая требования к формату, количеству, представлению документов только отдельными категориями заявителей и иные необходимые требования. 2.29. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанный в абзаце пятом пункта 2.26 настоящего Порядка, включает следующие исчерпывающие перечни оснований с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителей, указанных в пункте 2.27 настоящего Порядка: 1)перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие; 2)перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие; 3)перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований - указание на их отсутствие.

III. Порядок согласования и утверждение административных регламентов

3.1. Проект административного регламента формируется структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Порядка.

3.2. Структурные подразделения, участвующие в согласовании, а также юридический отдел администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, уполномоченное на проведение экспертизы автоматически вносятся в формируемый после подготовки проекта административного регламента лист согласования проекта административного регламента (далее лист согласования).

3.3. Проект административного регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области. Утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг размещаются в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области". Тексты административных регламентов размещаются также в местах предоставления муниципальной услуги. 3.4. При размещении проекта административного регламента в сети "Интернет" одновременно должно быть указано: 1)куда может быть представлено заключение независимой экспертизы, проведенной по проекту административного регламента заинтересованными лицами; 2) срок проведения независимой экспертизы и представления заключений, который не может быть менее чем пятнадцать дней со дня размещения проекта в сети "Интернет". 3.5. С даты размещения в сети "Интернет" проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления. 3.6. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента предоставления муниципальных услуг для граждан и организаций. Независимая экспертиза проектов административных регламентов может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данный срок не может быть менее пятнадцати дней со дня размещения проекта административного регламента в сети "Интернет". 3.7. Разработчик проекта административного регламента обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы в течение 15 дней со дня истечения срока, установленного для ее проведения. 3.8. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, проводимой уполномоченным органом, и последующего утверждения административного регламента. 3.9. После завершения доработки проекта административного регламента с учетом полученных заключений независимой экспертизы разработчик направляет проект в уполномоченный орган для проведения экспертизы, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". К проекту административного регламента разработчик прилагает поступившее заключение независимой экспертизы и пояснительную записку, в которой мотивированно поясняются причины учета либо отклонения представленных замечаний (предложений). 3.10. Экспертиза проектов административных регламентов осуществляется уполномоченным органом в течение 15 дней с момента поступления проекта с прилагаемыми материалами. Одновременно уполномоченный орган проводит общую юридическую экспертизу проекта административного регламента на предмет его соответствия нормативным правовым актам, непосредственно регулирующим предоставление муниципальной услуги, а также антикоррупционную экспертизу проекта административного регламента в соответствии с постановлением N 748-п от 27.08.2009 "Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов Камышинского муниципального района". 3.11. Заключение по результатам экспертизы не составляется в случае, если проект административного регламента полностью соответствует всем требованиям, предъявляемым к административным регламентам Федеральным законом N 210-ФЗ, принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, в том числе регулирующими предоставление муниципальной услуги, настоящим Порядком, не содержит коррупциогенных факторов, а также учитывает все обоснованные, рациональные и соответствующие действующему законодательству замечания (предложения), указанные в заключениях независимой экспертизы, либо мотивы отклонения соответствующих замечаний (предложений) обоснованы и соответствуют действующему законодательству. В этом случае качество проекта административного регламента подтверждается визой руководителя уполномоченного органа в листе согласования к данному проекту административного регламента. 3.12. Если по результатам проведенной экспертизы выявлено, что проект административного регламента не соответствует хотя бы одному условию, указанному в пункте 3.10 настоящего Порядка, результаты экспертизы проекта административного регламента с указанием всех его недостатков отражаются в заключении, прилагаемом к проекту административного регламента. 3.13. В целях устранения выявленных недостатков проект административного регламента подлежит доработке разработчиком в соответствии с заключением уполномоченного органа в течение 10 календарных дней с момента составления заключения. 3.14. После согласования уполномоченным органом проекта административного регламента разработчик обеспечивает согласование проекта административного регламента с органами и (или) структурными подразделениями, которые участвуют в предоставлении муниципальной услуги. В случае, если по проекту административного регламента имеются разногласия между органами, структурными подразделениями администрации, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, разработчик проекта административного регламента в обязательном порядке проводит согласительное совещание с руководителями уполномоченных организаций, структурных подразделений администрации, имеющими замечания к проекту административного регламента, либо уполномоченными ими представителями. Решение согласительного совещания оформляется протоколом, который прикладывается к административному регламенту для принятия главой администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области решения об утверждении административного регламента. 3.15. Утверждает административный регламент глава администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в форме постановления. 3.16. Исполнитель, ответственный за утверждение административного регламента, готовит и представляет на согласование вместе с проектом административного регламента пояснительную записку и проект плана-графика внедрения административного регламента, в случае необходимости - проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты. В пояснительной записке к проекту административного регламента приводится анализ практики предоставления муниципальной услуги, информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан. В случае, если в процессе разработки проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента вносится в установленном порядке с приложением проектов указанных актов. 3.17. Проекты административных регламентов подлежат согласованию с комитетом экономики администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, а в случае, если внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных в бюджете Камышинского муниципального района Волгоградской области, - также с комитетом финансов администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области. 3.18. Заключение на проект административного регламента комитет экономики администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области представляет в срок не более 20 дней, а при повторном согласовании - в срок не более 5 дней.

3.19. В случае, если внедрение административного регламента потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных в бюджете Камышинского муниципального района Волгоградской области, также разрабатывается и представляется финансово-экономическое обоснование проекта административного регламента, содержащее расчет затрат на внедрение административного регламента и экономический (социальный) эффект его внедрения. 3.20. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, изменения структуры подразделений администрации, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги, а также по предложениям структурных подразделений администрации, основанных на результатах анализа практики применения административных регламентов, по предложениям заинтересованных граждан и организаций в результате публичного обсуждения проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги. 3.21. Изменения в административные регламенты вносятся постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области. 3.21.1. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов, за исключением случаев, при которых не требуется проведение независимой экспертизы и экспертизы уполномоченного органа: а) приведение административного регламента в соответствие с законодательством на основании информации, полученной от органов прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области; б) исполнение решений судов о признании административного регламента недействующим полностью или в части; в) внесение изменений в информацию: о наименовании, месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, привлеченных к реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуются - привлеченные организации); о справочных телефонах структурных подразделений исполнительного органа местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, привлеченных организаций; об адресах официальных сайтов органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, привлеченных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, адресах их электронной почты; о наименованиях должностей лиц, ответственных за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры (если в административном регламенте содержится указание на конкретную должность). 3.22. Основаниями для отмены административного регламента предоставления муниципальной услуги являются: а) изменения действующего законодательства, влекущие изъятие полномочий органов местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги; б) усовершенствование муниципальных нормативных правовых актов в целях обеспечения чистоты и единства правового пространства (отмена дублирующих административных регламентов, издание регламента в новой редакции и т.д.).

IV. Проведение экспертизы проектов административных регламентов.

4.1. Экспертиза проекта административного регламента (проекта о признании нормативного правового акта об утверждении административного регламента утратившим силу) проводится юридическим отделом администрации Камышинского района Волгоградской области (далее юридический отдел).

4.2. Предметом экспертизы, проводимой юридическим отделом, являются: соответствие проекта административного регламента требованиям пунктов 1.4 и 1.6 настоящего Порядка; отсутствие в проекте административного регламента требований об обязательном предоставлении заявителями документов и (или) информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного запроса.

4.3. По результатам рассмотрения проекта административного регламента юридический отдел в течение 10 рабочих дней принимает решение о представлении положительного заключения на проект административного регламента или решение о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента.

4.4. При принятии решения о представлении положительного заключения на проект административного регламента юридический отдел проставляет соответствующую отметку в лист согласования.

4.5. При принятии решения о представлении отрицательного заключения на проект административного регламента юридический отдел проставляет соответствующую отметку в лист согласования, указанный в пункте 4.4 настоящего Порядка, и вносит замечания в протокол разногласий.

4.6. При наличии в заключении юридического отдела замечаний и предложений к проекту административного регламента структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу, обеспечивает учет таких замечаний и предложений. При наличии разногласий структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу, вносит в протокол разногласий возражения на замечания юридического отдела. Юридический отдел рассматривает возражения, представленные структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты внесения структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, таких возражений в протокол разногласий. В случае несогласия с возражениями, представленными структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, юридический отдел проставляет соответствующую отметку в протоколе разногласий.

Управляющий делами М.С. Быкова