В соответствии со ст.25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом Методических рекомендаций по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных МЧС России 19.03.2021 N 2-4-71-5-11, руководствуясь ст.22 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
- Утвердить прилагаемый Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации Камышинского муниципального района.
- Утвердить прилагаемые номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации Камышинского муниципального района.
- Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств бюджета Камышинского муниципального района.
- Рекомендовать главам поселений Камышинского муниципального района и руководителям организаций, расположенных на территории Камышинского муниципального района:
создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом первоначального жизнеобеспечения населения из расчета не менее 50 человек и оснащения АСС, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов с учетом оснащения НАСФ и защиты сотрудников организаций в отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций Администрации Камышинского муниципального района в срок до 01.09.2021г.
- Отделу мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района информировать орган исполнительной власти Волгоградской области и Главное управление МЧС России по субъекту Волгоградской области.
- Отделу мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района организовать работу по заключению новых договоров (соглашений, контрактов и т.д.) и расторжению ранее заключенных договоров (соглашений, контрактов и т.д.) на поставку материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района, а также на ответственное хранение и содержание данного резерва, в объеме выделенных ассигнований, в срок до 01.09.2021 г. Комитету экономики (в части взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) и юридическому отделу (в части разработки проектов договоров, соглашений и т.д.) администрации Камышинского муниципального района оказать содействие отделу мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района в организации указанной работы.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Камышинского муниципального района Ерофеева И.В.
- Постановление администрации Камышинского муниципального района Волгоградской обл. от 09.02.2010 N 108-п (ред. от 14.08.2013) "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Камышинского муниципального района" признать утратившим силу.
- Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава Камышинского
муниципального района А.В.Самсонов
|
УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Камышинского муниципального района от ________ N ______ |
Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Администрации Камышинского муниципального района
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Администрации Камышинского муниципального района (далее - Резерв).
- Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения из расчета не менее 50 человек на 10 суток, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) (далее - АСФ, АСС) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, связанных с ликвидацией ЧС муниципального характера.
- Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
- Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Администрацией Камышинского муниципального района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций Администрации Камышинского муниципального района подготавливает и передает главе Камышинского муниципального района проект постановления об утверждении номенклатуры и объемы материальных ресурсов резерва.
- Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Камышинского муниципального района, а также за счет внебюджетных источников.
- Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
- Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в комитет финансов администрации Камышинского муниципального района до 1 сентября текущего года. Данную заявку подготавливает отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района при содействии структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района.
- Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций Администрации Камышинского муниципального района. Отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района осуществляет указанные функции на основании информации по продовольствию, по вещевому имуществу и предметам первой необходимости, по строительным материалам, по нефтепродуктам по лекарственным средствам и медицинским изделиям, по другим материальным ресурсам, предоставленной структурными подразделениями администрации Камышинского муниципального района.
- Отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района при содействии структурных подразделений администрации Камышинского муниципального района с учетом их сферы деятельности:
разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва;
представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяет места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
организует работу по заключению в объеме выделенных ассигнований договоров (соглашений, контрактов и т.д.) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва. После заключения договоры (соглашения, контракты и т.д.) хранятся в отделе мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района;
организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве в соответствии с заключенными договорами (соглашениями, контрактами и т.д.) ;
организует доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;
ведет учет и представляет отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве. Не реже одного раза в год проводит соответствующую проверку с составлением акта проверки;
подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
- Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя Главы Камышинского муниципального района, курирующего вопросы ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Волгоградской области (по согласованию).
- Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
- Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
- Ввиду отсутствия возможности (нецелесообразности) организации хранения отдельных видов материальных ресурсов в Администрации Камышинского муниципального района, подведомственных учреждениях, хранение резервов материальных ресурсов организовается на договорной основе (договоры, соглашения, контракты и т.д.) в других организациях при соблюдении условий хранения и возможности оперативной доставки по назначению.
Хранение материальных ресурсов Резерва организуется в соответствии с заключенными договорами (соглашениями, контрактами и т.д.) на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
- Отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района после заключения договоров (соглашений, контрактов и т.д.), предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает порядок их своевременной выдачи.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета Камышинского района, предусмотренных на указанные цели.
- Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Камышинского муниципального района или лица, его замещающего, и оформляется письменным постановлением Администрации Камышинского муниципального района. Решения готовятся отделом мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района.
- Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
- Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией Камышинского муниципального района.
- Организации, органы местного самоуправления поселений Камышинского муниципального района обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
- Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, органы местного самоуправления поселений Камышинского муниципального района которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций администрации Камышинского муниципального района не позднее 30 рабочих дней со дня их использования.
- Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация Камышинского муниципального района может использовать находящиеся на территории Камышинского муниципального района объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.
- Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Камышинского муниципального района о выделении ресурсов из Резерва.
- По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями, контрактами и т.д.) .
Управляющий делами И.А.Сёмин
|
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Администрации Камышинского муниципального района от ________ N ______ |
Номенклатура и объемы
резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций администрации Камышинского муниципального района
Наименование материального ресурса |
Единица измерения |
Количество |
1. Продовольствие (из расчета снабжения 50 чел. на 10 суток) |
||
Мука |
кг |
500 |
Крупы |
кг |
150 |
Макаронные изделия |
кг |
150 |
Детское питание |
кг |
50 |
Мясные консервы |
кг |
50 |
Рыбные консервы |
кг |
75 |
Консервы молочные |
кг |
50 |
Масло растительное |
л |
50 |
Индивидуальный рацион питания |
компл. |
50 |
Соль |
кг |
10 |
Сахар |
кг |
50 |
Чай |
кг |
10 |
Вода питьевая |
кг |
1000 |
2. Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения |
||
Палатки |
шт. |
50 |
Кровати раскладные |
шт. |
50 |
Одеяла |
шт. |
50 |
Спальные мешки |
шт. |
50 |
Матрасы |
шт. |
50 |
Подушки |
шт. |
50 |
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца) |
компл. |
50 |
Печи |
шт. |
5 |
Агрегаты отопительные |
шт. |
5 |
Тепловые пушки |
шт. |
5 |
Блок-модульные котельные |
шт. |
1 |
Мобильные осветительные комплексы |
компл. |
1 |
Уголь |
тонн |
1 |
Одежда теплая, специальная |
компл. |
50 |
Обувь резиновая |
пар |
50 |
Обувь утепленная |
пар |
50 |
Рукавицы брезентовые |
пар |
50 |
Мешки бумажные |
шт. |
100 |
Посуда |
компл. |
50 |
Рукомойники |
шт. |
10 |
Мыло и моющие средства |
л |
50 |
Керосиновые лампы |
штук |
25 |
Свечи |
кор. |
50 |
Спички |
шт. |
50 |
Пилы поперечные |
штук |
5 |
Фляги металлические |
штук |
5 |
3. Строительные материалы |
||
Лес строительный |
куб. м |
50 |
Пиломатериалы |
куб. м |
50 |
Доска необрезная |
куб. м |
50 |
Цемент |
кг |
300 |
Рубероид |
кв. м |
200 |
Шифер |
кв. м |
200 |
Стекло |
кв. м |
100 |
Арматура |
тонн |
1 |
Уголок |
тонн |
1 |
Гвозди |
кг |
10 |
Скобы строительные |
кг |
100 |
Проволока крепежная |
кг |
100 |
Провода и кабели |
км |
1 |
4. Медикаменты и медицинское имущество |
||
Медикаменты |
компл. |
50 |
Медицинское имущество |
компл. |
50 |
5. Нефтепродукты |
||
Автомобильный бензин АИ-92 |
тонн |
1 |
Дизельное топливо |
тонн |
1 |
Масла и смазки |
л |
100 |
6. Специальное съемное оборудование и комплектующие изделия |
||
Электрооборудование: электродвигатели, трансформаторы, электростанции (передвижные, малогабаритные), генераторы и др. |
шт |
2 |
7. Средства индивидуальной защиты |
||
Средства индивидуальной защиты органов дыхания |
компл. |
50 |
Средства индивидуальной защиты кожи |
компл. |
50 |
8. Средства связи и оповещения |
||
КВ радиостанции носимые |
компл. |
1 |
УКВ радиостанции носимые |
компл. |
1 |
УКВ ретрансляторы мобильные |
компл. |
1 |
Коммутаторы телефонные |
компл. |
1 |
Телефонные аппараты |
компл. |
2 |
Кабельная продукция (кабели типа П-274М, UTP-5e и др.) |
компл. |
1 |
Бензогенераторы 2 - 6 кВт |
компл. |
1 |
Автоматизированные рабочие места системы оповещения населения (критичные для функционирования составные части) |
компл. |
1 |
Аппаратура запуска и мониторинга оконечных средств оповещения населения (критичные для функционирования составные части) |
компл. |
1 |
Оконечные средства оповещения населения (критичные для функционирования составные части) |
компл. |
1 |
Громкоговорящие средства на подвижных объектах |
компл. |
1 |
Мобильные технические средства оповещения |
компл. |
1 |
9. Вещевое имущество |
||
Одежда летняя: мужская, женская, детская |
компл. |
50 |
Одежда теплая: верхняя мужская, женская, детская; костюмы, халаты, телогрейки, брюки утепленные |
компл. |
50 |
Одежда специальная: комплекты (брюки, куртки), халаты, комбинезоны, брюки, куртки |
компл. |
50 |
Обувь: утепленная мужская, женская, детская; легкая мужская, женская, детская; валенки, рабочие ботинки, сапоги кирзовые, сапоги резиновые |
пар |
50 |
Головные уборы: теплые, легкие |
штук |
50 |
Рукавицы: перчатки рабочие, утепленные |
пар |
50 |
Белье нательное: мужское, женское, детское |
компл. |
50 |
Управляющий делами И.А.Сёмин