Её участниками стали: заместитель председателя комитета сельского хозяйства Волгоградской области Сергей Разаев, начальник отдела животноводства и племенной работы Людмила Сытина, руководитель экспертной группы по животноводству Анатолий Галичкин, а также старший консультант комитета ветеринарии Сергей Крылов, государственный инспектор ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора Анна Стриганова, руководитель Камышинской РайСББЖ Аркадий Петренчук и другие. Совещание в Камышинском районе стало продолжением серии встреч, которые представители комитетов сельского хозяйства и ветеринарии проводят в муниципальных образованиях Волгоградской области для выработки общих решений в сфере государственного контроля поголовья скота (конкретно речь идёт об обязательной маркировке и постановке сельхозживотных на учёт в системе «Хорриот»). Эта работа направлена на то, чтобы исключить расхождение статданных и отображённых в цифровой системе.
Как отметил в начале встречи Сергей Разаев, «обезличенного неучтённого скота не должно быть!» Так он прокомментировал жалобы добросовестных животноводов на присутствие на сельских территориях поголовья крупного и мелкого рогатого скота без маркировки, что создаёт брешь в продовольственной безопасности региона и качестве продукции для простых покупателей.
Якобы «ничейные» отары овец вытаптывают поля растениеводов, а стада в сотни голов КРС, маскирующиеся под личные подсобные хозяйства, «чадят» по соседству с частными подворьями, лишая спокойной жизни простых жителей. Добропорядочные граждане задаются закономерным вопросом: доколе мы должны терпеть этот произвол? Отвечая на него, Сергей Разаев отметил, что положить этому конец и призвана обязательная маркировка всех животных и внесение этих данных в цифровую систему учёта животных «Хорриот», без чего будет невозможно реализовать продукцию животноводства. Работа это непростая, но необходимая, и тут важна консолидация всего общества: фермеров, ветеринарных служб, местных властей и простых жителей.
Без маркировки и регистрации скота малым хозяйствам невозможно будет получить никакие субсидии. Об этом рассказала Людмила Сытина, отметив, что государство сегодня оказывает сельхозтоваропроизводителям различные виды поддержки. Так, в перечень субсидируемых направлений на 2026 год входит субсидия на килограмм реализованного молока, (получить которую смогут малые предприятия, в том числе КФХ), на реализацию тонкорунной шерсти, племенное поголовье, приобретение племенного молодняка. Наличием маркированного поголовья будет обусловлено и получение субсидии за произведённое молоко.
– Появилась новая мера поддержки – за произведённую и реализованную на переработку овец и коз на убой в живом весе. Причём субсидия неплохая – от 30 рублей за килограмм живого веса. Одним из условий её получения является обязательная регистрация поголовья и проведение его через систему «Меркурий». Это ещё раз говорит о том, что нужно показывать официально своё поголовье, чтобы получать за это деньги, – рассказала Людмила Сытина. Продолжая тему обязательной маркировки поголовья, Сергей Крылов напомнил, что в хозяйствах всех форм собственности на территории Камышинского района согласно статистике находится 12624 головы крупного рогатого и 14189 голов мелкого рогатого скота. На сегодня в системе «Хорриот» зарегистрированы только 11663 головы КРС и 12024 головы МРС. Таким образом, в системе отображены только 92% и 85% соответственно от статистического поголовья, и со следующего года это расхождение должно быть полностью устранено.
– В отличие от похозяйственной книги, ведение которой носит относительно рекомендательный характер, – пояснил Сергей Крылов, – регистрация и учёт в системе «Хорриот» обязательна для всех видов сельскохозяйственных животных, будь то крупный рогатый скот, свиньи, птица и так далее. В системе должна быть отражена информация о животном по 16 позициям, где будут подробно описаны все мероприятия, которые проводились в течение года с каждым животным, от его прибытия до выбытия. Иными словами, в системе можно будет увидеть, где животное появилось на свет, какие прививки ему делались, какие у него были болезни. И к тем, кто откажется регистрировать свой скот, пытаясь утаить информацию о поголовье и его качестве, будут применяться меры административного воздействия по линии Россельхознадзора. О работе ведомства с нерадивыми животноводами рассказала Анна Стриганова. Она напомнила, что в текущем году специалистами регионального Управления Россельхознадзора в отношении животноводческих предприятий проведено 47 контрольно-надзорных мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом, 749 мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (из них 84 в форме выездных обследований и 665 в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований). – Выявлено 752 нарушения, в том числе 6 нарушений приказа Министерства сельского хозяйства «Об утверждении ветеринарных правил маркирования и учёта животных», – отметила Анна Стриганова. – По итогам проведения контрольных надзорных мероприятий возбуждено 52 административных дела, выдано 23 предписания на устранение выявленных нарушений. Также было проведено 749 профилактических мероприятий; в виде объявления предостережений – 374; информирований было сделано 337; профилактических визитов – 11, в ходе которых неоднократно доводились обязательные требования по учёту и маркированию сельскохозяйственных животных. Кроме того, как рассказала представитель Управления Россельхознадзора, во взаимодействии с органами МВД были проведены рейды в форме выездных обследований в отношении 23 хозяйствующих субъектов. При этом было произведено уточнение количество содержащихся животных и внесённых в электронную систему «Хорриот». В 18 хозяйствах данные о животных в «Хорриоте» отсутствовали, информация об этом была передана в ветеринарную службу для внесения поголовья в электронную систему. Было подано в суды 5 исковых заявлений о предоставлении животных для маркирования, и все иски удовлетворены. На то, что цифровизация сельского хозяйства – неизбежный процесс, который ведёт к наведению порядка в сфере животноводства, обратил внимание присутствовавших в зале Анатолий Галичкин. – Государство взялось за наведение порядка в животноводстве. Да, сегодня сделано ещё недостаточно, поэтому давайте сделаем хотя бы то, о чём нас просит государство. Находить диалог и взаимопонимание мы обязаны! – призвал Анатолий Галичкин.
Собрание длилось около двух часов, по ходу встречи среди глав фермерских хозяйств звучали разные оценки того, где государство, по их мнению, не дорабатывает, а где проявляет особую настойчивость и регулирование. Однако все животноводы сходились во мнении, что порядок действительно нужно наводить, устранять пробелы законодательства, чтобы исключить само существование теневого рынка животноводческой продукции, а честные труженики могли зарабатывать свой хлеб. – Мы представляем государство на местах и обязаны помогать нашим сельхозтоваропроизводителям. Поддержка аграриев – это наш приоритет, и мы тесно сегодня работаем со всеми структурами: и с комитетом сельского хозяйства, и с комитетом ветеринарии, чтобы вам было комфортно трудиться. Поэтому давайте и далее развивать это сотрудничество во благо наших жителей, — подытожила встречу Елена Береговая.
Александр Германов. Фото автора
