Информация по результатам внешних проверок главных администраторов бюджетных средств сельских поселений

Информация по результатам внешних проверок главных администраторов бюджетных средств сельских поселений Камышинского муниципального района за 2020 год, проведенных Контрольно-счетной палатой в июне-июле 2021 года

Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее КСП, Палата) на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, Соглашений «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля», заключенных между Камышинской районной Думой, Контрольно-счетной палатой и представительными органами поселений Камышинского муниципального района, в соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением КСП от 17.12.2020 №01КСП-0101-40, проведены внешние проверки годовой бюджетной отчетности за 2020 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств (далее ГАБС, ГРБС) отдельных поселений. По результатам проведенных проверок оформлено 6 актов, на основании которых подготовлены заключения на отчеты об исполнении бюджетов шести сельских поселений Камышинского муниципального района за 2020 год.

Бюджетная отчётность ГАБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства, в полном объеме и в установленные сроки. По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены следующие нарушения.

Главный администратор бюджетных средств — администрация Антиповского сельского поселения

При внешней проверке годовой бюджетной отчетности установлено нарушение ст. 156 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция №191-н), при формировании приложений к пояснительной записке: в Таблице №4 в графе 3 не указаны характеристики методов оценки и моменты отражения операций в учете.
Форма представленного к проверке реестра расходных обязательств за 2020 год на сумму 13 869,30 тыс.руб., в нарушение п.1.1 Порядка ведения реестра расходных обязательств Антиповского сельского поселения (постановление Администрации №28-п от 05.05.2011), не соответствует утвержденной.

По результатам проведенного контрольного мероприятия дано пояснение главного бухгалтера администрации Антиповского сельского поселения по устранению нарушений, выявленных проверкой.

Главный администратор бюджетных средств — администрация Воднобуерачного сельского поселения

Главным администратором бюджетных средств (далее ГАБС) – администрацией Воднобуерачного сельского поселения за 2020 финансовый год для проверки представлены формы годовой бюджетной отчетности, сформированные в соответствии с установленными требованиями Инструкции №191-н, отчетность представлена в Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района 22.01.2021 года.
Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и характеризует деятельность исполнительного органа власти.
При выборочной проверке контрольных соотношений между данными бухгалтерской отчетности расхождений не установлено.

Главный администратор бюджетных средств — администрация Саломатинского сельского поселения

В нарушение п.7 Инструкции №191н формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
Установлено нарушение ст. 156 Инструкции №191н: при формировании приложений к пояснительной записке в таблице №4 в графе 3 не указаны характеристики методов оценки и моменты отражения операций в учете.
В нарушение п.7 ст.81 БК РФ к проекту решения Саломатинского сельского Совета об исполнении бюджета за отчетный 2020 финансовый год «Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда» местной администрации для утверждения не прилагается.
Отчет об исполнении бюджета Саломатинского сельского поселения за 2020 год утвержден решением Саломатинского сельского Совета №6 от 12.05.2021, по тексту решения отражено утверждение исполнения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение №5) по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета за 2020 год, однако фактически это приложение отсутствует.
Общая сумма внесенных изменений в объемы финансирования МП составила 735,35 тыс.руб., что не соответствует нормам, установленным пунктом 1.3. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Саломатинского сельского поселения, утвержденного постановлением администрации сельского поселения от 05.11.2013 №38, установлен переходный период – срок, в течение которого допускается внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий МП – до 31.12.2015 года.
В нарушение пункта 6.2. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Саломатинского сельского поселения изменения по объему финансирования МП в отчетном году внесены в феврале 2021 года, указанным пунктом Порядка внесение изменений по объемам финансирования мероприятий МП не может быть позднее 31.12. текущего года.
В нарушение пункта 3 статьи 179 БК РФ Администрацией оценка эффективности реализации муниципальной программы не проводилась.

По итогам проверки в адрес главы Саломатинского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-07 от 15.07.2021, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Главный администратор бюджетных средств — администрация Лебяженского сельского поселения

Установлено нарушение ст. 156 Инструкции №191н при формировании приложений к пояснительной записке годовой бюджетной отчетности: в Таблице №4 в графе 3 не указаны характеристики методов оценки и моменты отражения операций в учете, кроме того, сформированная форма не соответствует установленной Инструкцией №191н.
При проверке Реестра объектов муниципальной собственности Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района по состоянию на 01.2021 установлено расхождение с данными бухгалтерской отчетности на 19 935,40 тыс.рублей.

По результатам проведенного контрольного мероприятия даны пояснения главного бухгалтера по устранению нарушений, выявленных проверкой.

Главный администратор бюджетных средств — администрация Чухонастовского сельского поселения

Годовая отчетность об исполнении бюджета Чухонастовского сельского поселения за 2020 год сформирована в составе форм отчетности, предусмотренной Инструкция №191-н.
При внешней проверке годовой бюджетной отчетности установлено нарушение ст. 156 Инструкции №191н при формировании Таблицы №4 к пояснительной записке: не указаны характеристики методов оценки и моменты отражения операций в учете, кроме того, сформированная форма не соответствует установленной Инструкцией №191н.
Форма представленного к проверке реестра расходных обязательств за 2020 год на сумму 9 365,5 тыс.руб. не соответствует п.2 Порядка ведения реестра расходных обязательств Чухонастовского сельского поселения, утвержденного постановлением Администрации №47/1-п от 06.07.2018.

Главный администратор бюджетных средств — администрация Семеновского сельского поселения

При проверке «Отчета о принятых бюджетных обязательствах» ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными главной книги, в нарушение п.7 Инструкции №191н формы отчетности Администрацией составлены не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
В нарушение пункта 3 статьи 179 БК РФ в 2020 году по итогам 2019 года Администрацией оценка эффективности реализации муниципальной программы «Совершенствование системы реализации полномочий администрации Семеновского сельского поселения на 2015-2025 годы» не проводилась.
По данным годовой бюджетной отчетности за 2020 год ф.0503164 «Сведения об исполнении бюджета», основная сумма экономии (-786,05 тыс.руб.) сложилась по разделу 04 «Национальная экономика» подразделу 09 «Дорожные фонды», причины невыполнения плановых назначений в ф.0503160 (Пояснительная записка) годовой бюджетной отчетности не указаны. В ф.0503164 «Сведения об исполнении бюджета» годовой бюджетной отчетности в графе 9 «Пояснение причин отклонений от планового процента указано «иные причины», что свидетельствует о формальном подходе к подготовке годовой отчетности ф.0503164 и является нарушением ст.163 раздела 2 «Расходы бюджета» Инструкции №191-н.
Установлено расхождение по балансовой стоимости муниципальных объектов в отчетности формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» и Реестре муниципального имущества в сумме 400,23 тыс.рублей.

По итогам проверки в адрес главы Семеновского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление №01КСП-0303-08 от 23.07.2021, подготовлены рекомендации для принятия мер по устранению выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.

Председатель Т.П.Чернавина

Оцените материал

(0 голосов)