АДМИНИСТРАЦИЯ Камышинского муниципального района Волгоградской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  __.__.2025 г. № __-п

 

Об утверждении Положения "Об отделе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  Администрации   Камышинского муниципального района Волгоградской области"

 

На основании решения Камышинской районной Думы от 11.04.2025 г. № 33/203 «О внесении изменений в решение Камышинской районной Думы от 23.07.2008 года № 40/288 "Об утверждении структуры Администрации Камышинского муниципального района», руководствуясь ст. 22 Устава Камышинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение «Об отделе гражданской обороны  и чрезвычайных ситуаций  Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области».
2. Постановления администрации Камышинского муниципального района от 12.04.2017 г. № 361-п «Об утверждении положения об отделе мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций Камышинского муниципального района", от 02.02.2022 г. № 136-п «О внесении изменений и дополнений в Положения об отделе мобилизационной работы и чрезвычайных ситуаций Камышинского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального обнародования путем официального опубликования и распространяет свои действия на отношения возникшие с 1 июня 2025 года.

 

 

Глава Камышинского

муниципального района

Волгоградской области                                                                                       А.В.Самсонов

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО   Постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области                                   от  __________г.  №  ___-п

ПОЛОЖЕНИЕ

 

 об отделе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  

Администрации Камышинского муниципального района

 

1.Общие положения.

 

1.1. Отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций  администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту  - Отдел) является структурным  подразделением  администрации  Камышинского муниципального района Волгоградской области, обеспечивающим  организацию и выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Отдел  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами Волгоградской области и Камышинского муниципального района Волгоградской области, нормативно- правовыми актами  администрации Волгоградской области и  Камышинского муниципального района Волгоградской области,  районной Думы, а также  настоящим Положением.

1.3. Отдел ГО и ЧС непосредственно подчинен Главе Камышинского муниципального района Волгоградской области.

1.4. Отдел является органом уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами Волгоградской области  и органами местного самоуправления поселений.

1.6. Полное наименование – Отдел  гражданской обороны  и чрезвычайных ситуаций  администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, сокращенное -  Отдел  ГО и ЧС администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.

1.7. Местонахождение  отдела: Волгоградская область, г. Камышин,  ул. Набережная, д. 7а

 

2. Цели и задачи.

2.1. Основными задачами отдела на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области являются:

2.1.1. Организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

2.1.2. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной;

2.1.3. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения;

2.1.4.Организация обучения работников администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.5. Участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

2.1.6. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2.1.7. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

2.1.8. Разработка предложений по финансированию мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2.1.9. Разработка предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.10. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к органам исполнительной власти  Волгоградской области;

2.1.11. Организация, обеспечение выполнения и контроль работы по решению задач территориальной обороны на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также в здании администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с требованиями  действующего законодательства, нормативно правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Камышинского муниципального района Волгоградской области и решениями штаба территориальной обороны Камышинского муниципального района Волгоградской области;

                                 

3. Функции отдела ГО и ЧС

 

3.1.Отдел  в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области:

3.1.1. Организация оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3.1.2. Организация проведения аварийно - спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.1.3. Организация борьбы с ландшафтными пожарами, возникшими в следствии высоких температур, неосторожного обращения с огнем неизвестных лиц, других каких либо причин;

3.1.4. Организация поддержания порядка в поселениях  пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.1.5. Организация срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

3.1.6.  Организация срочного захоронения трупов в военное время;

3.1.7. Организация, обеспечение выполнения и контроль работы по решению задач территориальной обороны на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также в здании администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области. в том числе организация разработки и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

3.1.8. Организация обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

3.2. В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

3.2.1. Организация обучения населения, органов управления, подготовки должностных лиц, аварийно-спасательных формирований районного звена РСЧС.

3.2.2. Разработка и реализация нормативно-правовых актов по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.2.3. Разработка целевых программ, направленных на предупреждение чрезвычайных;

3.2.4. Организация обеспечения готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.2.5. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3.2.6. Организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

3.2.7. Организация прогнозирования и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

3.2.8. Организация ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.2.9. Организация мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

3.2.10. Участие в реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

 3.2.11. Организует и координирует мобилизационную работу в районе и контролирует её состояние на подведомственных предприятиях, организациях и учреждения независимо от форм собственности;

3.2.12. В целях организации непосредственной подготовки к переводу  Камышинского муниципального района Волгоградской области на условия военного времени, администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области на работу в условиях военного времени и контроля за ее проведением осуществляет следующие функции:

    - готовит предложения для принятия Главой Камышинского муниципального района Волгоградской области необходимого решения по вопросам непосредственной подготовки к переводу  Камышинского муниципального района Волгоградской области на условия военного времени, администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области на работу в условиях военного времени;

    - организует проведение мероприятий по непосредственной подготовке к переводу Камышинского муниципального района Волгоградской области на условия военного времени, администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области на работу в условиях военного времени в соответствии с планом мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации и контролирует его выполнение;

     - осуществляет контроль за подготовкой к вводу в действие мобилизационного плана экономики и нормативных правовых актов, принимаемых в период военного положения, мобилизации и в военное время.

3.2.13 В целях организации мобилизации и контроля за ее проведением мобилизационный орган осуществляет следующие функции:

- готовит предложения для принятия Главой Камышинского муниципального района Волгоградской области необходимых решений по вопросам  перевода Камышинского муниципального района Волгоградской области на условия военного времени, администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области на работу в условиях военного времени и обеспечения режима военного положения;

- организует проведение мероприятий по переводу  Камышинского муниципального района Волгоградской области на условия военного времени, администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области на работу в условиях военного времени в соответствии с планом перевода и контроль за его выполнения;

- осуществляет контроль за вводом в действие мобилизационного плана экономики и муниципальных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и военное время.

3.2.14 После завершения проведения мобилизационных мероприятий осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование администрации Камышинского муниципального района  в  военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.

 3.2.15. Организует оповещение аппарата администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о вводимых  степенях готовности при переводе с мирного на военное положение, согласовывает вопросы оповещения Главы Камышинского муниципального района Волгоградской области с узлом связи города;

 3.2.16. Участвует в разработке основных мероприятий плана гражданской обороны  согласование этих планов с вопросами мобилизационной подготовки народного хозяйства, осуществляет  совместно со штабом ГОЧС контроля за подготовкой фонда защитных сооружений расположенных на  территории района;

 3.2.17. Совместно с военным комиссариатом городского округа город Камышин и Камышинского муниципального района Волгоградской области и руководством соответствующих организаций принимает участие в проверках готовности  автотракторной, дорожно-строительной  и погрузочно-разгрузочной техники подлежащей передаче в вооруженные силы по мобилизации;

 3.2.18. Координирует деятельность по обобщению географических, экономических характеристик администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, режимов рек и водохранилищ, состояние природной среды, эпидемиологическую обстановку и на их основе ежегодно уточнять план действий по ликвидации ЧС;

 3.2.19. Разрабатывать и ежегодно уточнять план гражданской обороны Камышинского муниципального района Волгоградской области, осуществлять контроль за планированием  и выполнением мероприятий ГО на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области;

3.2.20. Обеспечивает контроль  за поддержанием в готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС, а также гражданских организаций гражданской обороны;

 3.2.21. Принимает участие в разработке постановлений,  распоряжений и донесений и других нормативных документов  по деятельности территориальных звеньев областной подсистемы РСЧС в области ГО;

3.2.22. Поводит работу по комплектованию, хранению и учету  и использованию архивных документов, образовавшиеся в процессе деятельности Отдела;

3.2.23. Запрашивает  у органов исполнительной власти Волгоградской области  и их территориальных органов, структурных подразделений администрации     Камышинского муниципального района, органов местного самоуправления городского и сельских поселений, организаций различных форм собственности необходимую информацию по вопросам отнесенным к ведению Отдела;

3.2.24. Осуществлять функции по контролю мероприятий  плана по противодействию идеологии терроризма;

3.3.1. Осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности ГТС при эксплуатации, капитальном ремонте, реконструкции, консервации, ликвидации ГТС;

3.3.2 Обеспечение контроля (мониторинга) за общим состоянием гидротехнического сооружения.

3.3.3. Анализировать и своевременно уточнять критерии безопасности, правила эксплуатации и требования к содержанию ГТС. При снижении уровня безопасности ГТС незамедлительно докладывать Главе Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области;

3.3.4. Регулярно, не реже одного раза в месяц осуществлять обследование гидротехнического сооружения с занесением результатов в журнал;

3.3.5. Совместно с органами местного самоуправления  поселений Камышинского муниципального района Волгоградской области информировать население о вопросах  безопасности гидротехнического сооружения.

3.3.6. Осуществлять мероприятия по обязательному страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на ГТС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.7. Следить за актуальностью документации по ГТС и  осуществлять ее хранение в отделе.

 

4. Права отдела ГО и ЧС

 

4.1. Планировать эвакуационные мероприятия в Камышинском муниципальном районе Волгоградской области на военное время, при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени;

4.2. Привлекать в установленном порядке или на договорной основе экспертов для проведения экспертиз и исследований, а также подготовки заключений по вопросам гражданской обороны;

4.3. Заслушивать руководителей гражданской обороны объектового звена РСЧС по вопросам, отнесенным к компетенции отдела ГО и ЧС, принимать меры к устранению выявленных недостатков, вносить ходатайства о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении указанных требований и в соответствии с действующим законодательством.

 

5. Штат и руководство отделом

 

5.1. Отдел  возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Камышинского муниципального района Волгоградской области.

5.2. Отдел  ГО и ЧС администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области непосредственно подчиняется Главе Камышинского муниципального района Волгоградской области.

5.3. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Камышинского муниципального района Волгоградской области.

          Начальник отдела  ГО и ЧС:

 

5.4.  Организует работу отдела и руководит его деятельностью.

5.5. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

5.6.  Распределяет обязанности между сотрудниками отдела.

5.7. Вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры, штата (штатного расписания) отдела.

5.8.  Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе  Камышинского муниципального района Волгоградской области проекты нормативно - правовых актов  Камышинского муниципального района Волгоградской области по вопросам гражданской обороны, территориальной обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и общественной безопасности по иным вопросам, решение которых Главой Камышинского муниципального района Волгоградской области (а в его отсутствие уполномоченным лицом, исполняющим его обязанности) поручено отделу, а также предложений по вопросам организации деятельности отдела.

5.9. Подписывает служебную документацию, в пределах совей компетенции.

5.10. Непосредственно выполняет поручения (письменные и устные) Главы Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также своевременно, в полном объеме исполняет постановления и распоряжения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области. Несет ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение в соответствии с действующим законодательством.

5.11. Непосредственно организует, обеспечивает выполнение и контроль работы по решению задач территориальной обороны на территории Камышинского муниципального района Волгоградской области, а также в здании администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.

 

6. Ответственность

 

6.1. Начальник отдела Го и ЧС администрации  Камышинского муниципального района Волгоградской области несет персональную ответственность за выполнением задач, возложенных на отдел, с учетом представления ему прав настоящим положением, за состояние трудовой дисциплины в отделе.

6.2. Работники отдела несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7. Порядок  внесения изменений  и изменений в Положение

 

Изменения в настоящее Положение могут быть внесены постановлением администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством.

 

Управляющий делами,

начальник общего отдела                                 М.С. Быкова