Версия сайта для слабовидящих

Выбор меню
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Информация по результатам внешних проверок главных администраторов бюджетных средств сельских поселений Камышинского муниципального района за 2021 год

Информация по результатам  внешних проверок главных администраторов бюджетных средств сельских поселений Камышинского муниципального района  за 2021 год,  проведенных  Контрольно-счетной  палатой в 3 квартале  2022 года

  Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее КСП, Палата) на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, Соглашений  «О передаче полномочий  по  осуществлению   внешнего муниципального финансового контроля», заключенных между Камышинской районной Думой, Контрольно-счетной палатой и представительными органами поселений Камышинского муниципального района,  в соответствии с планом  работы, утвержденным  распоряжением КСП от 16.12.2021 №01КСП-0101-52,  проведены внешние проверки  годовой бюджетной отчетности  за 2021 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств (далее ГАБС, ГРБС) отдельных поселений. По результатам  проведенных проверок  оформлено 9 актов, на основании  которых подготовлены заключения  на отчеты   об исполнении бюджетов сельских поселений Камышинского муниципального района за 2021 год.

 Бюджетная отчётность ГАБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства,  в полном объеме и в установленные сроки. По результатам проведенных контрольных мероприятий  установлено следующее.

  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация Петрунинского сельского поселения

При подготовке годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения не соблюдены требования и нормы, установленные нормативными правовыми актами и Инструкцией №191н «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной  Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н (далее Инструкция №191-н):

  • ст. 155 Инструкции №191н при формировании приложений к пояснительной записке: в Таблице №3 в графе 3 не указаны причины неисполнения прогнозируемого общего объема доходов на сумму 69,50 тыс.руб., а также прогнозируемого объема расходов на сумму 134,56 тыс.рублей.
  • ст.7 Инструкции №191н - выявлены расхождения между показателями формы «Отчета о принятых бюджетных обязательствах» ф.0503128 и данными Главной книги в сумме 2,60 тыс.руб., что свидетельствует о составлении Администрацией форм отчетности не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
  • Структура представленного к проверке отчета об исполнении бюджета за 2021 год администрации Петрунинского сельского поселения не соответствует нормам, установленным ст.264.6 БК РФ.
  • В нарушение п.2 Порядка ведения Реестра расходных обязательств (постановление  от 29.12.2018 №76-п), форма представленного Реестра расходных обязательств не соответствует утвержденной Порядком.
  • В нарушение пункта 13 «Порядка составления и ведения бюджетной сметы Администрации Петрунинского сельского поселения», утвержденного Постановлением администрации Петрунинского сельского поселения №32/1-п от 25.05.2019, Администрацией в течение отчетного года изменения в бюджетные сметы не вносились.

   По итогам проверки в адрес главы  Петрунинского сельского поселения Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области вынесено представление  №01КСП-0303-06 от  18.07.2022,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к     дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.    

  1. Главный администратор бюджетных средств – Администрация Нижнедобринского сельского поселения
  • При формировании пояснительной записки ф.0503160 в годовой бюджетной отчетности за 2021 год в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, нет информации о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  • Структура представленного к проверке Отчета об исполнении бюджета за 2021 год администрации Нижнедобринского сельского поселения, утвержденного Решением Нижнедобринского сельского Совета от 24.05.2022 №6/17, не соответствует нормам, установленным ст.264.6 БК РФ.
  • В нарушение п.7 ст.81 Бюджетного кодекса Российской Федерации отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в сумме 20,00 тыс.руб. к годовому отчету об исполнении соответствующего бюджета  не приложен.
  • При проведении сверки Реестра муниципального имущества по состоянию на 01.01.2022 с данными формы отчетности 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» установлено расхождение по разделам недвижимого и движимого имущества в сумме 83,28 тыс.рублей.
  • В представленном к проверке Реестре расходных обязательств Нижнедобринского сельского поселения за 2021 год по состоянию на 01.01.2022 года форма Реестра расходных  обязательств не соответствует требованиям, установленным  п.2 «Порядка ведения реестра расходных обязательств Нижнедобринского сельского поселения», утвержденного постановлением администрации Нижнедобринского сельского поселения от 29.10.2018 №81-п.

    По итогам проверки в адрес главы  Нижнедобринского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление  №01КСП-0303-07 от  25.07.2022,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к     дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.    

  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация Лебяженского сельского поселения

По результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2021 год и отдельных вопросов  исполнения бюджета главным администратором бюджетных средств Лебяженского сельского поселения установлено:

  • При формировании пояснительной записки ф.0503160 в годовой бюджетной отчетности за 2021 год в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, нет информации о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  • При ведении бюджетных смет Администрацией не соблюдены правила ведения бюджетных смет, а именно пункт 12 статьи 4 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы Лебяженского сельского поселения, в части не соблюдения  утвержденного приложения по внесению  изменений в объемы сметных назначений в общей сумме  543,74 тыс.руб., приводящих к перераспределению средств между  разделами сметы, или изменяющих распределение сметных назначений  по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.

   По итогам проверки подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений.

4.Главный администратор бюджетных средств  — Администрация  Белогорского сельского поселения

При подготовке годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения не соблюдены требования и нормы, установленные нормативными правовыми актами и Инструкцией №191н «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной  Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н (далее Инструкция №191-н):

При формировании пояснительной записки ф.0503160 в годовой бюджетной отчетности за 2021 год  в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, отсутствует информация о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.

5.Главный администратор бюджетных средств — Администрация  Гуселского сельского поселения

  • При формировании пояснительной записки ф.0503160 в годовой бюджетной отчетности за 2021 год в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, отсутствует информация о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  • Структура представленного к проверке Отчета об исполнении бюджета за 2021 год администрации Гуселского сельского поселения не соответствует нормам, установленным ст.264.6 БК РФ, кроме того допущены расхождения в суммах фактически полученных доходов в отчетном периоде и утвержденных  плановых  назначениях.
  • Расходные обязательства Гуселского сельского поселения за 2021 год по состоянию на 01.01.2022 года соответствуют утвержденной сумме расходов, однако Администрацией при ведении реестра расходных обязательств не соблюдена форма реестра, утвержденного п.2. Порядка ведения реестра расходных  обязательств  Гуселского сельского поселения (Постановление №13а от 20.03.2017).
  • При проверке Реестра муниципального имущества установлены расхождения указанных данных с показателями, отраженными в форме годовой бюджетной отчетности формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов»  в сумме 57,40 тыс.рублей.
  • По итогам проверки в адрес главы Гуселского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление  №01КСП-0303-08 от  08.2022,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к     дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.    
  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация Антиповского сельского поселения

При подготовке годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения не соблюдены требования и нормы, установленные нормативными правовыми актами и Инструкцией №191н «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной  Приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н (далее Инструкция №191-н):

  • При формировании пояснительной записки ф.0503160 в годовой бюджетной отчетности за 2021 год в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, нет информации о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация Сестренского  сельского поселения
  • При формировании пояснительной записки ф.0503160 в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, отсутствует информация о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  • При проверке Отчета о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными Главной книги в сумме 8,90 тыс.руб., что является нарушением п.7 Инструкции 191н и свидетельствует о составлении Администрацией форм отчетности не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
  • При проведении сверки Реестра муниципального имущества по состоянию на 01.01.2022 с данными формы отчетности 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» установлено расхождение по разделам недвижимого и движимого имущества в сумме 159,90 тыс.рублей.
  • По итогам проверки в адрес главы Сестренского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление  №01КСП-0303-09 от  09.2022,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к     дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.   
  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация городского поселения Петров Вал
  • Отчет об исполнении бюджета администрации городского поселения Петров Вал за 2021 год представлен в форме  Решения городского Совета поселения Петров Вал об исполнении бюджета за отчетный финансовый год от 27.06.2022 №8/2. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и характеризует деятельность  исполнительного органа  власти, в соответствии с требованиями ст.264.6 БК РФ.
  • При заполнении пояснительной записки ф.0503160 в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, не указана информация о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  • В Отчете о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными Главной книги в сумме 8,90 тыс.руб., что является нарушением п.7 Инструкции №191н и свидетельствует о составлении Администрацией форм отчетности не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
  • Проверкой документов, регламентирующих ведение Реестра расходных обязательств, установлено, что в Порядке ведения Реестра расходных обязательств имеется ссылка на приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.05.2017 года №82н «Об  утверждении  Порядка  представления  Реестров  расходных  обязательств субъектов  Российской  Федерации, сводов  Реестров  расходных  обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации», утративший силу в 2018 году.
  • Установлено нарушение   пункта 1.3 «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области» (далее Порядок), утвержденного постановлением администрации городского поселения Петров Вал 09.01.2020 №08-П на сумму 17 997,70 тыс.руб., а также пункта 6.4 Порядка на сумму 301 026,70 тыс.рублей. 
  • В нарушение п.2 Порядка ведения органами местного самоуправления Реестров муниципального имущества», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 №424 установлено расхождение между данными Реестра объектов муниципальной собственности городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района и данными бухгалтерского учета – 4 481,40 рублей.

По итогам проверки в адрес главы  городского поселения Петров Вал Контрольно-счетной палатой вынесено представление  №01КСП-0303-10 от  09.09.2022,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к     дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.   

  1. Главный администратор бюджетных средств — Администрация  Семеновского  сельского поселения

По результатам контрольного мероприятия администрации Семеновского сельского поселения установлено:

  • В Отчете о принятых бюджетных обязательствах ф.0503128 выявлены расхождения между показателями формы и данными Главной книги в сумме 1 009,92 тыс.руб., что является нарушением п.7 Инструкции №191н и свидетельствует о составлении Администрацией форм отчетности не на основании регистров бюджетного учета и данных Главной книги, а методом переноса данных о кассовых расходах, полученных от органов, осуществляющих кассовое обслуживание.
  • При формировании пояснительной записки ф.0503160 в годовой бюджетной отчетности за 2021 год в текстовой части раздела 4 не учтены изменения,  внесенные в Инструкцию №191н Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н, нет информации о причинах изменения дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный период прошлого финансового года.
  • В нарушение  ст.8 Инструкции №191н в годовой бюджетной отчетности представлена таблица №6 «Сведения о проведении инвентаризаций». В случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной настоящей Инструкцией, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период.
  • Реестр расходных обязательств Семеновского сельского поселения за 2021 год по состоянию на 01.01.2022 года представлен с расхождением с утвержденной суммой расходов на  проверяемый период в сумме 126,00 тыс.рублей. В ходе проверки главным бухгалтером в Реестр расходных обязательств внесены поправки, в результате которых сумма расходных обязательств поселения соответствует отчетности.
  • Не соблюдены нормы ст.163 Инструкции №191-н: информацию о причинах отклонения от планового процента исполнения, отраженную по коду 99 «Иные причины» в графе 8 раздела 2 «Расходы бюджета» Сведения (ф. 0503164) следует отражать в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

   По итогам проверки в адрес главы  Семеновского сельского поселения Контрольно-счетной палатой вынесено представление  №01КСП-0303-11 от  20.09.2022,  подготовлены рекомендации для принятия мер  по устранению выявленных нарушений и привлечении к     дисциплинарной ответственности лиц, виновных в установленных нарушениях.    

 

 

 

 

 

   Председатель                                                                       Т.П.Чернавина

Наверх