Контрольно-счетной палатой Камышинского муниципального района Волгоградской области на основании статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ, в соответствии с планом работы, утвержденным распоряжением КСП от 16.12.2022 №01КСП-0101-38, проведены внешние проверки годовой бюджетной отчетности за 2021 год главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств бюджета Камышинского муниципального района (далее ГАБС). По результатам проведенных проверок оформлено 4 акта, на основании которых подготовлено заключение на отчет об исполнении бюджета Камышинского муниципального района за 2022 год.
Бюджетная отчётность ГАБС представлена к проверке согласно требованиям законодательства, в полном объеме и в установленные сроки. По результатам проведенных контрольных мероприятий установлено следующее.
Полнота и достоверность годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств Камышинского муниципального района.
- Администрация Камышинского муниципального района
- Бюджетная отчетность представлена ГРБС в Комитет финансов администрации Камышинского муниципального района в установленный срок в составе, определенном «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н (далее по тексту – Инструкция №191н) и «Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 №33н (далее – Инструкция №33н).
- Для проверки представлены формы бюджетной отчетности за 2022 финансовый год, которые в соответствии с нормами, установленными Инструкциями №191н и №33н, являются обязательными. При формировании годовой отчетности пояснительные записки к балансам (ф. 0503160, ф.0503760) сформированы в составе таблиц, приложений и иной, предусмотренной положениями Инструкций №191н и №33н, информации.
- По данным представленной отчетности ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» проведен анализ сложившейся дебиторской и кредиторской задолженностей по ГРБС. По результатам установлено: наличие задолженности по арендной плате за земельные участки в сумме 20 571,50 тыс. руб. свидетельствует о недостаточной работе отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономики администрации Камышинского муниципального района по исполнению функций администратора по контролю за полнотой и своевременностью уплаты и взысканию платежей в бюджет в соответствии п.2 ст.160.1 БК РФ. Значительная сумма задолженности могла бы стать дополнительным источником пополнения доходной части бюджета муниципального района.
- В отчетном году в районном бюджете было предусмотрено финансовое обеспечение реализации 15 муниципальных программ (654 996,40 тыс.руб.), сумма произведенных расходов в рамках муниципальных программ (далее МП) составила 640 186,30 тыс. руб. или 97,7% от плановых назначений, 82,1% от общего объема произведенных расходов.
- В ходе внешней проверки установлено нарушение п.2 ст.157 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3.3. «Порядка разработки и реализации муниципальных программ Камышинского муниципального района», утвержденного Постановлением администрации Камышинского муниципального района от 24.08.2018 №875-п, а именно три муниципальные программы не передавались в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы:
- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Камышинском муниципальном районе Волгоградской области» - с утвержденной суммой финансирования на 2022 год в сумме 8 089,80 тыс.руб.;
- «Развитие сельского хозяйства и урегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камышинского муниципального района Волгоградской области» – с утвержденной суммой финансирования в объеме 184,50 тыс.руб.;
- «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Камышинского муниципального района Камышинского муниципального района Волгоградской области» – с утвержденной суммой финансирования в объеме 5 555,50 тыс.рублей.
- В ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности ГАБС Администрация за 2022 год установлено не соблюдение требований ст.152 Инструкции №191-н раздел 4 Пояснительной записки ф.0503160 (в части отсутствия информация о причинах увеличения дебиторской и кредиторской задолженности, по состоянию на отчетную дату в сравнении с данными за аналогичный отчетный период прошлого финансового года (пункт введен Приказом Минфина России от 16.12.2020 №311н).
- ГАБС Камышинского муниципального района Администрацией Камышинского муниципального района внутренний финансовый аудит в нарушение ст.160.2-1 БК РФ, ст.2 «Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и аудита», утвержденного Постановлением администрации Камышинского муниципального района от 24.07.2019 №789-п не осуществлялся.
- Камышинская районная Дума
1.Представленные формы бюджетной отчетности за 2022 финансовый год соответствуют нормам, установленным Инструкцией №191н. При формировании годовой отчетности Пояснительная записка к балансу (ф. 0503160) сформирована в составе таблиц, приложений и иной, предусмотренной положениями Инструкции №191н, информации.
- При выборочной проверке контрольных соотношений между данными бухгалтерской отчетности расхождений не установлено.
- В отчетном 2022 году внутренний финансовый аудит в нарушение ст.160.2-1 БК РФ, ст.2 «Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и аудита», утвержденного Постановлением администрации Камышинского муниципального района от 24.07.2019 №789-п не осуществлялся.
- Комитет финансов Администрации Камышинского муниципального района
- По результатам проверки нарушений не установлено. Представленные формы бюджетной отчетности за 2022 финансовый год соответствуют нормам, установленным Инструкцией №191н. При формировании годовой отчетности Пояснительная записка к балансу (ф. 0503160) сформирована в составе таблиц, приложений и иной, предусмотренной положениями Инструкции №191н, информации.
При выборочной проверке контрольных соотношений между данными бухгалтерской отчетности расхождений не установлено.
- Контрольно-счетная палата Камышинского муниципального района
- Бюджетная отчетность представлена Контрольно-счетной палатой в Комитет финансов
в установленный срок в составе, определенном «Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н.
- При формировании годовой отчетности Пояснительная записка к балансу (ф. 0503160) сформирована в составе таблиц, приложений и иной, предусмотренной положениями Инструкции №191н информации.
- Выборочной проверкой контрольных соотношений между данными бухгалтерской отчетности расхождений не установлено. Формы отчетности сформированы в соответствии с требованиями Инструкции №191н.
Председатель Т.П.Чернавина